ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О прекращении производства по делу

г. Зима                                                25 мая 2011 года.

Судья Зиминского городского суда Иркутской области Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-66/2011, в отношении Архиповой Галины Осиповны, рожденной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживающей по <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Архиповой Г.О. составлен протокол об административном правонарушении АС № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что Архипова Г.О. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут, по <адрес> осуществила продажу товаров и иных вещей, свободная реализация которых запрещена или ограничена - спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта в количестве 43,0 % объект №, 43 % объект №, 41 % объект №, гр. П., чем нарушила указ президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена".

Действия Архиповой Г.О., согласно протокола об административном правонарушении, составленным УММ ОВД г. Зима и Зиминского района Ф. квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей) свободная реализация которых запрещена или ограничена.

В судебное заседание Архипова Г.О., надлежаще извещаемая о дне и времени судебного заседания, не явилась, в связи с чем дело рассмотрено по существу в ее отсутствие, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела, производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Спирт этиловый входит перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденного Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства) и спирт-сырец.

Как следует из представленных материалов, Архиповой Г.О. вменяется продажа спиртосодержащей жидкости, а не спирта этилового, реализация которого запрещена в соответствии с указом президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена".

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении не следует конкретного запрещенного действия, образующего состав административного правонарушения, а именно при указании обстоятельств правонарушения указано, что продажа спиртосодержащей жидкости была запрещена или ограничена, т.е. должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении не конкретизировал и не разграничил действий Архиповой Г.О., которые образовывали запрет или ограничение, а соответственно и состав административного правонарушения, не указан объем спиртосодержащей жидкости, реализация которой запрещена.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.

Выявленные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Кроме того, согласно выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, установленный объем спиртосодержащей жидкости не указан, не установлено количество этилового спирта, указанный вопрос на разрешение эксперта поставлен не был. Объекты №, № № определялись по номерам лишь экспертом, а не должностным лицом, осуществлявшим административное расследование. Указанное при составлении протокола об административном правонарушении не учтено.

Нарушений иных норм законодательства Архиповой Г.О. не вменяется.

В соответствии с ч.1 ст. 1.1. КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ, принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объяснение П. не может быть использовано в качестве доказательств по делу, поскольку ему не разъяснялись положения ст. 17.9., 25.6 КоАП РФ, он не предупреждался об ответственности за дачу ложных показаний.

Объяснение Архиповой Г.О. от ДД.ММ.ГГГГ не содержит разъяснения положений ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с чем данное объяснение, как полученное с нарушением требований КоАП РФ, также не может иметь силы доказательства.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП Российской Федерации - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, производство по административному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Архиповой Г.О.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении Архиповой Галины Осиповны, рожденной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Копию постановления направить Архиповой Г.О., должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения постановления.

Судья                                                            В.В.Коваленко