ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 5-120/2011

г. Зима, ул. Ленина, 7                                                                            17 ноября 2011 г.

Судья Зиминского городского суда Иркутской области Горбунова О.В., с участием законного представителя юридического лица- областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования № <адрес> директора Анипер В. В. И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, возбужденное в отношении юридического лица – областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессионального училища № <адрес> (ОГОУ НПО ПУ № <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ОГОУ НПО ПУ № <адрес> осуществляется медицинская деятельность без лицензии, а именно без лицензии осуществляется медицинская деятельность по медицинским осмотрам ( предрейсовым, послерейсовым), сестринскому делу, сестринскому делу в педиатрии. Данное нарушение было выявлено 30.09.2011г. при проведении госинспекторами Управления Росздравнадзора по Иркутской области плановой документарной проверки соблюдения лицензионных условий и требований при осуществлении медицинской деятельности в ОГОУ НПО ПУ № <адрес> по адресу: 666350, <адрес>.

Вышеуказанное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от 21.10.2011 г.

Действия Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессионального училища № <адрес> квалифицированы по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица- директор ОГОУ НПО № <адрес> Анипер В. В. не отрицала факт осуществления медицинской деятельности в учебном заведении без лицензии, пояснив, что в ОГОУ НПО № <адрес> имеется медицинский работник- П. Л. А., которая осуществляет свою деятельность в медицинском кабинете. В медицинский кабинет входят: кабинет приема, процедурный кабинет, изолятор, подсобные помещения. Имеется необходимое для работы медицинского кабинета медицинское оборудование и документация по медицинскому и санитарно- гигиеническому обеспечению учащихся. Кроме оказания медицинской помощи учащимся училища и медицинский работник проводит предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей, которые числятся в штате училища. В настоящее время ведется работа по сбору документов, необходимых для получения лицензии.

Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав протокол об административном правонарушении от * г., акт проверки № от *, считаю доказанным факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения ( лицензии), если такое разрешение ( такая лицензия) обязательно( обязательна).

В соответствии со ст. 49 ГК РФ- отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). При этом право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения лицензии.

В соответствии с пп.96 п.1 ст.17; пп. 4 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежала лицензированию.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30 в редакции от 07.04.2008г. № 241 « Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» работы при осуществлении медицинской деятельности включают в себя в том числе сестринское дело, сестринское дело в педиатрии, медицинские осмотры ( предрейсовые, послерейсовые).

Санкция ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание, что фактическое осуществление медицинской деятельности без лицензии создает угрозу для жизни и здоровья людей, в отношении которых оказывается эта деятельность, суд считает целесообразным применить наказание в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета ОГОУ НПО № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.20 ч.1, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище № <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета ОГОУ НПО № <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, № на срок 90 суток путем запрещения осуществления медицинской деятельности.

Согласно ч.1 ст. 31.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом- исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Копию постановления в течение трех дней со дня его вынесения немедленно направить государственному инспектору отдела лицензирования медицинской деятельности, организации контроля качества оказания медицинской и социальной помощи населению Управления Росздравнадзора по <адрес> П. Л. А.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                  О.В.Горбунова