Постановление по делу № 5-46/2011 о назнчении административного наказания, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ Областного государсвтенного учреждения начального образования ПУ в виде администратинвого приостановления деятельсности помещения



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 5-46/2011

г. Зима, ул. Ленина, 7                                                                                27 апреля 2011 г.

Судья Зиминского городского суда Иркутской области Горбунова О.В., с участием законного представителя областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования <данные изъяты> – и.о. директора Шкурской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица – Областного государственного учреждения начального профессионального образования Профессионального училища <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

* при проведении внепланового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещении электробойлерной здания общежития Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессионального училища **, расположенном по адресу: **, ** были обнаружены нарушения ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12. 1994 г., нарушение требований пунктов 6, 151 Федерального закона № 123 –ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008г.,требований п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенных в действие приказом МЧС России от 18.06.03 № 313, зарегистрированных в Министерстве Юстиции 27.06.03 г. № 4838; п.п. 5.1.12,6.9.14 СП 4.13130.2009 Свода правил « Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям» утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России от 25.03.2009г. № 171, а именно: эксплуатируется электробойлерная со стороны фасада здания.

Вышеуказанное нарушение требования пожарной безопасности зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от *

Действия Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессионального училища квалифицированы по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица- и.о. директора ОГОУ НПО ** Шкурская О.В. не отрицала факт нарушения требований пожарной безопасности, указанный в протоколе об административном правонарушении от *

Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав протокол об административном правонарушении от *, акт проверки от *, в котором указаны выявленные нарушения правил пожарной безопасности и который был подписан директором ОГУ НПО без каких –либо замечаний относительно изложенных в нем фактов, считаю доказанным факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, т. е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Пунктами 3, 57, 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838 - предусмотрено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке; Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; помещения, здания и сооружения необходимо обеспечить первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3, которого при определении видов и количества первичных средств пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их отношение к огнетушащим веществам, а также площадь производственных помещений, открытых площадок и установок, согласно п. 4 выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей в защищаемом помещении или на объекте следует производить в зависимости от их огнетушащей способности; пожарный щит должен быть укомплектован пожарным ящиком с песком.

Согласно п.п. 5.1.12:6.914 – «СП 4.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 174- размещение и устройство на объектах жилого и общественного назначения помещений котельных, дизель-генераторных и т.п. следует производить в соответствии с разделом 6 настоящего Свода правил, а также другими действующими требованиями пожарной безопасности.

6.9.14. СП 4.13130.2009. предусматривает, что котельные, пристроенные к общественным, административным и бытовым зданиям, не должны располагаться со стороны главного фасада здания. Расстояние от стены здания котельной до ближайшего окна должно быть не менее 4 м по горизонтали, а от покрытия котельной до ближайшего окна по вертикали - не менее 8 м. Такие котельные не допускается также размещать смежно, под и над помещениями с одновременным пребыванием в них более 50 человек.

Санкция ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание, что в помещении электробойлерной здания общежития Областного государственного учреждения начального профессионального образования Профессионального училища **, расположенной по адресу: **, имеются нарушения правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни людей, суд считает целесообразным применить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения объекта, путем отключения вводного автомата защиты электросети.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище ** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения электробойлерной общежития ОГОУ НПО **, расположенного по адресу: ** на срок 90 суток путем отключения электрорубильника в помещении электробойлерной общежития ОГОУ НПО **.

Согласно ч.1 ст. 31.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом- исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Копию постановления в течение трех дней со дня его вынесения немедленно направить государственному инспектору по пожарному надзору ОГПН по г.г. Саянску, Зиме и Зиминскому району Б,Д,В,

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                              О.В.Горбунова