ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Зима, ул. Ленина, 7
12 марта 2010 г. Дело № 5-13/2010
Судья Зиминского городского суда Иркутской области Брода А.М.,
с участием директора Областного государственного автономного учреждения «Зиминский лесхоз» Иванова П.П., действующего на основании устава и приказа от **.**.**** г. ххх, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Областного государственного автономного учреждения «Зиминский лесхоз», юридический адрес: ***, ***, ***,
установил:
**.**.**** г. в 10 час. 00 мин. при проведении внеплановой проверки за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений, на автозаправочном пункте, расположенном по адресу: ***, ***, ***, установлено нарушение юридическим лицом - ОГАУ «Зиминский лесхоз», требований ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ; ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123 - ФЗ; п.п. 40, 41, 46, 54 НПБ 111-98 «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности», введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 23.03.1998 г. № 25, а именно: 1). Система заземления не соответствует требованиям ПУЭ; 2). Не проведена проверка системы молниезащиты с предоставлением акта; 3). Не оборудованы резервуары для хранения топлива системой контроля их герметичности; 4). Резервуары для хранения топлива не оборудованы системой контроля их переполнения.
Действия ОГАУ «Зиминский лесхоз» квалифицированы ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании директор ОГАУ «Зиминский лесхоз» Иванов П.П. инкриминируемое деяние признал.
Государственный инспектор по пожарному надзору по г.г. Саянску, Зима и Зиминскому району - Л. настаивал на привлечении Областного государственного автономного учреждения «Зиминский лесхоз» к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в виде в виде административного приостановлении деятельности.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные письменные доказательства, считаю доказанным факт совершения Областным государственным автономным учреждением «Зиминский лесхоз» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, т. е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838 - предусмотрено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно «Требований пожарной безопасности Автозаправочные станции - НПБ 111-98», введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 23.03.1998 г. № 25 с 01.05.1998 г.:
п. 40. АЗС следует оборудовать молниезащитой;
п. 41. Система заземления АЗС должна отвечать требованиям ПУЭ и Правил защиты от статического электричества в производствах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. Монтаж системы заземления следует проводить до начала пусконаладочных испытаний технологических систем АЗС.
п. 46. резервуары для хранения топлива должны быть оборудованы системами контроля их герметичности;
п. 54. Резервуары для хранения топлива должны быть оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 % - го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию.
Санкция ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность юриди ческих лиц в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятель ности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид админист ративного наказания не сможет обеспечить достижение цели административ ного наказания.
Принимая во внимание, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности на автозаправочном пункте ОГАУ «Зиминский лесхоз», расположенном по адресу: ***, ***, ***, создают непосредственную угрозу жизни людей, считаю необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности данного автозаправочного пункта сроком на десять суток, так как административный штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридическо го лица судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.4 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать Областное государственное автономное учреждение «Зиминский лесхоз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности автозаправочного пункта ОГАУ «Зиминский лесхоз» расположенного по адресу: ***, ***, ***, сроком на 10 (десять) суток, путем отключения вводного электрорубильника.
Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом - исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Копию постановления немедленно вручить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения постановления.
Судья А.М. Брода