Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Зилаир 20 января 2010 года
Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Алибаевой А.Р.,
при секретаре Кашкаровой Г.Ф,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Хачина Николая Краснославовича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан об обязании зачисления периода работы в специальный стаж по списку №2 для назначения пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Хачин Н.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан об обязании зачисления периода работы с 23 августа 1980г по 16 января 1988года в Самарском откормсовхозе в качестве газоэлектросварщика в специальный стаж по списку №2 для назначения пенсии по старости.
В обоснование своих требований Хачин. указал, что он 2 октября 2009 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.09 октября 2009г ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.19 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с чем он не согласен, т.к данная норма закона касается лиц,осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей,независимо от их возраста,к педагогической деятельности он отношения не имеет.Согласно ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчины,имеющие полный стаж 7,5 лет на соответствующих видах работ по списку №2 имеют право на назначение пенсии по старости с 57 лет.На периоды работы с 24.03.72 по 02.11.72 года в Новоуфимском нефтеперерабатывающем заводе в качестве электрогазосварщика и на период работы с 11.02.75 по 01.03.76 года в Челябинском станкостроительном заводе имеются, уточняющие справки о характере труда, а на период работы в Самарском откормсовхозе с 19 января 1982 года по 16 января 1988 года такую справку он не смог представить,т.к. совхоз ликвидирован.
В судебном заседании истец Хачин отказался от поддержания иска в части обязания зачисления периода работы в Самарском откормсовхозе с 23 августа 1980 года по 19 января 1982 года,в остальной части иск поддержал полностью и показал суду. 2 октября 2009 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.09 октября 2009г ему отказано в назначении пенсии по старости,не принимают его стаж работы в Самарском откормсовхозе Зилаирского района с 19 января 1982 года по 16 января 1988г,т.к. он не может представить справку, уточняющий характер труда в связи с ликвидацией Самарского откормсовхоза.Он с 23.08.80 был принят в совхоз в качестве электрогазосварщика,в связи с тем,как выяснилось при обращении в суд,действительно приказ о приеме его на работу от 23.08.80 оформлен как, а в трудовой книжке данная запись просто исправлена зачеркиванием без внесения соответсвующих записей согласно соответствующих приказов,он от иска в части обязания зачисления периода работы в Самарском откормсовхозе с 23 августа 1980 года по 19 января 1982 года,отказался.Далее по приказу он был переведен с 19.01.82 электрогазосварщиком 2 разряда в Ивано-Кувалатское отделение. С тех пор он работал в Ивано-Кувалате электрогазосварщиком.Сварочные агрегаты,когда он начинал работать были допотопные,это ручная сварка на переменном токе,аппарат состоял из двух колес и двух трансформаторов,стабилизатор переобразовывал переменный ток в постоянный,что позволяет варить любым электродом.Только в 1986 году появился аппарат с ацителеном с использованием кислородных баллонов.Он в отделении был одним сварщиком,других постоянно работающих не было,никто не хотел идти в сварщики,работал всегда целый день на сварке,в посевную,сенокос и вуборочную работал не только полный рабочий день,но и больше с 6 утра до 12 ночи,постоянно выезжал на поля.Вся техника была на них,трактора,машины,кормоцех,автопоилки,бороны,детали редко находили,в основном все запчасти восстановливали,варили,сельское хозяйство есть сельское хозяйство.Кроме этой работы ничем другим не занимался.Кроме того в Иване-Кувалате были построены около 15-20 новых совхозных домов,там отпление во всех домах тоже аврил он.Варил отопление в интернате и в школе с.Кананикольск.Автоматической сварки и сейчас нет в деревнях,он видел только полуавтоматы на заводах,автоматическая сварка применяется на больших заводах.Он представил пенсионному фонду опись основных средств Самарского откормсовхоза,где указано,что имелся сварочный аппарат ТД, расшифровывается как трансформатор дуговой,это агрегат для ручной дуговой сварки.Ручная сварка делается всегда с применением электродов относящихся к классу опасности-это фтористые, натриевые,хлористые,фтористо-рутиновые,температура при варке достигает до 5 тысяч градусов и все эти вредные испарения от применяемых электродов идет в организм..Совхозный архив после ликвидации совхоза сожгли в школьной котельной,нужные документы в архив не передали.
Представитель ответчика начальник ГУ Управления Пенсионного фонда в Зилаирском районе Грунина Л.И. иск признала и показала суду.Они признают иск и согласны назначить Хачину пенсию,но письменное заявление об этом она писать не будет.Хачин обратился 9.10.09. в пенсионный фонд о назначении пенсии досрочно с возраста 57 лет согласно списка №2.Ему они отказали,т.к. отсутствовал требуемый стаж у Хачина, совхоз Самарский ликвидирован,он не смог представить суду справку уточняющюю характер труда.По списку №2 имеют право на назначение досрочной пенсии электрогазосварщики,занятые на резке и на ручной сварке на полуавтоматах,а также на автоматических машинах,с применением флюсов,содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.В трудовой книжке Хачина перевая запись исправлена,зачеркнута и написана новая должность.По архивной справке Хачин принят в совхоз в 1980 году в качестве сельхозрабочего и переведен 19 января 1982г. сварщиком 5 разряда,имеется приказ от 6.02.82 о присвоении Хачину 6 разряда электрогазосварщика. В расчетно-платежных ведомостях при начислении заработной платы Хачину 1980,1984,1985,1987,1988 г.г.его должность не указана, в 1981,1982 годах значится сварщик,в 1986г. апрель,май,июнь обозначены как электрогазосварщик.Если организации нет и не возможно представление справки,уточняющей характер труда пенсионный фонд принимает любые документальные подтверждения,подтверждающие условия и характер труда.Это могут быть инвентарные списки основных средств,в которых может содержаться информация о наличии сварочной техники,рабочая инструкция и т.п,но первоначально указанные документы Хачиным не были представлены.Они сами пытались помочь Хачину,сами тоже искали,но никаких документов не нашли и вынуждены были отказать.Сечас они согласны ему назначить на основании решения суда,т.к. в суде все тщательно проверили,выяснили,что за агрегат был в описи основных средств Самарского совхоза. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.02 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами п 1 и 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки №1 и №2 производства,работ,профессий,должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение,утвержденные Постановлением КМ СССР от 26.01.91 № 10.
Выслушав стороны,исследовав материалы дела,суд считает иск Хачина к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан об обязании зачисления периода работы в специальный стаж по списку №2 для назначения пенсии по старости обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы - женщинам (подпункт 2 пункта 1); условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 1 января 2003 года, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 1 января по 31 декабря 2002 года - на день, с которого назначается эта пенсия (пункт 3).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.02 N 537 право на досрочное назначение пенсии в данном случае имеют лица в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Правилами, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха и т.д., если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются время временной нетрудоспособности, ежегодные оплачиваемые и дополнительные отпуска. При этом исчисление стажа в соответствии с трудовым законодательством производится в календарном порядке либо для определенных категорий - по фактически отработанному времени - в случаях выполнения работ в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003г №107-О «По запросу Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и3 ст.27 и пунктов 1 и 2 ст.31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.
По справке ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе РБ общий трудовой стаж Хачина Н.К. на дату обращения за назначением пенсии составил 35 лет 2 месяца.
Согласно решения об отказе в установлении пенсии № 2 от 09.10.2009 года Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан Хачину отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа,предусмотреннего на работах с тяжелыми условиями труда.Указано,что периоды работы с 24.03.72 по 02.11.72/0 лет 7 мес.9 дней/ в Новоуфимском нефтеперерабатывающем заводе в качестве электрогазосварщика и с 11.02.75 по 01.03.76 /1 год 0 мес.21 дней/ в Челябинском станкостроительном заводе в качестве газорезчика термо-прессового цеха зачтен в специальный стаж по списку №2,раздел ХХХ111 согласно,уточняющих справок от 20.09.07 № 14-8/2-144, от 22.11.07 №335.Период работы с 19.01.82 по 16.01.88 /5 лет 11 мес.28 дней/ в Самарском откормсовхозе в качестве газоэлектросварщика не зачтен в специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения условий труда.
Суд считает,что период работы Хачина Н.К.с 19.01.82 по 16.01.88 /5 лет 11 мес.28 дней/ в Самарском совхозе в качестве электрогазосварщика подлежит зачету в специальный стаж по списку №2 на работах с тяжелыми условиями труда для назначения пенсии по старости,
Судом установлено,что справку, документально подтверждающую условия труда в Самарском совхозе за период с 19.01.82 по 16.01.88 Хачин не смог предоставить в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе ввиду ликвидации совхоза Самарский.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц №208 Самарский совхоз ликвидирован и снят с учета 01.04.05. на основании решения суда.
Указанный факт также подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц,определением Арбитражного Суда РБ от 17.03.05 об утверждении отчета конкурсного управляющего МУП совхоз «Самарский» и завершении конкурсного производства.
Как усматривается из п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы:
подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001).
На основании пункта 26 вышеуказанного Перечня в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч. 1 ст. 23 данного Федерального закона (ч. 1 ст. 17).
В соответствии с Перечнем типовых управленческих документов,обращающихся в деятельности организаций,с указанием сроков хранения на предприятиях,имеющих профессии с вредными условиями труда должны быть следующие документы:Перечень професиий с вредными или опасными условиями труда/срок хранения постоянное/,табели или наряды работников вредных профессий/срок хранения 75 лет/.
Согласно справки начальника архивного отдела администрации муниципального района Зилаирский район вышеуказанные документы при ликвидации Самарского совхоза на хранение в районный архив не поступали.
Как усматривается из справки комитета по управлению муниципальной собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Зилаирскому району указанные документы также им не переданы.
Последний директор совхоза Самарский ФИО1.,проработавший директором с 2001 по 2005 г.г.показал суду. После 2001г. работал от комитета по управлению муниципальной собственностью,в совхозе числилися один он,больше никто не числилися,имел право подписи и печать.Погасили за этот период задолженность совхоза по зарплате.Когда он пришел документов совхоза не было,ему никто не передавл,куда они делись сказать не может,деньги от реализации основных средств шли с КУМС,договора на куплю продажу основных средств составлялись там,все они были тоже в КУМС.
Согласно письма комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений по Зилаирскому району у них имеется перечень договоров купли-продажи имущества МУП совхоза Самарский,реестр на списание оборудования,сельхозмашин,перечень объектов инвентаризации 2001 года,постановление о передаче основных средств КУМС,других документов не имеется.
Как установлено судом,при ликвидации Самарского совхоза архив,имеющиеся документы были сожжены в котельной школы с. Ивано –Кувалат,что подтверждается показаниями истца Хачина,свидетеля ФИО2.
Свидетель ФИО2 показал суду.Работал в кочегарке в 1995-2007гг. кочегаром Ивано-Кувалатской школы.Привозили в школу архив совхоза,документы в мешках и коробках,сваливали и говорили сжигать.Конкретно сжигать говорила завхоз школы ФИО3,сейчас ее в деревне нет,переехала,адрес ее не знает.Сжигали где-то в 2000гг.документы совхоза,время прошло,точно года не помнит,привозили горы документов,оставляли около школы,кто там привозил сказать не может.
Согласно Методических рекомендаций по организации проведения документальных проверок сведений о стаже на соответствующих видах работ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам №1 и №2 определяется не только занятостью в определенных производствах.профессиях и должностях,но и структурой производства,характером выполняемой работы и условиями труда,то есть дополнительными факторами.Работодатель должен доказать право застрахованного лица на указанные льготы документами первичной учетной документации.В качестве подтверждающих первичных документов могут быть использованы приказы о приеме,переводе на работу,увольнение,расчетно-платежные ведомости по заработной плате,лицевой счет,технический паспорт оборудования,инвентарный список основных средств.
Согласно трудовой книжки Хачина Н.К. он принят на работу в Самарский совхоз 23.08.80 в качестве сельхозрабочего,19.01.82 переведен газоэлектросварщиком в Ивано-Кувалатское отделение,16.01.88 уволен из штата совхоза по собственному желанию,06.02.82,04.08.84 Хачину присвоены 5,6 разряд газоэлектросварщика.
Как видно из копий приказов по Самарскому совхозу от № 34 от 23.08.80,№6 от 19.01.82,Хачин принят на работу в качестве сельхозрабочего,19.01.82 переведен в качестве сварщика.Так же имеются приказы №12 от 6.02.82,№63 от 29.12.84 о присвоении Хачину 5 разряда сварщика,6 разряда газоэлктросварщика.По приказу от 16.01.88 № 3 уволен из штата совхоза электрогазосварщик Хачин Н.К.
При предоставлении отпусков согласно приказов за отработанный период времени с 23.08.82 по 23.08.83г.г.,с 23.08.84 по 23.08.85 должность Хачина указана как сварщик,а при предоставлении отпуска за период 23.08.86 по 23.08.87, с 23.08.87 по 16.01.88 должность Хачина указана как электрогазосварщик.
Согласно справок архивного отдела администрации муниципального района Зилаирский район расчетно-платежные ведомости на Хачина с 1980 по 1988гг имеются,за 1983,1984,1985,1987,1988 г.г.должность Хачина в них не обозначена,за 1981,1983,октябрь,ноябрь значится сварщик,за апрель,май,август значится Эл.сварщик.
В описи инвентарных карточек по учету основных средств Самарского совхоза за период с 01.01.96 по 31.12.96 включен с 1980г трансформатор сварочный ТД.
На выпускаемы сварочные трансформаторы установлены ГОСТами следующие условные обозначения,которое состоит из буквенной и цифровой частей.Первая буква означает вид источника питания/Т-трансформатор,В-выпрямитель,У-установка/,вторая вид сварки/Д-дуговая/,третья-способ сварки/Ф- под флюсом,Г в защитных газах/.Отсутствие буквы означает ручную дуговую сварку.Четвертая буква дает дальнейшее пояснение по исполнению источников питания/Ж или П-с жесткими или падающими внешними характеристиками,М или Э- с механическим или электрическим регулированием,Ч со звеном повышенной частоты,т.е. инвертором/.Затем через тире указывается сила минимального сварочного тока/округленно в десятках ампер/
Таким образом в совхозе Самарский с 1980 года по 1996 года,т.е. в период работы Хачина имелся трансформатор сварочный ТД,т.е. трансформатор дуговой для ручной дуговой сварки.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4. показал суду.Он преподает в ГОУ начального профессионального образования ПЛ-80 с.Юлдыбаево предмет «оборудование и технологию электросварочных и газосварочных работ»,они выпускают специалистов :газосварщиков, электрогазосварщиков,электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах,электросварщиков ручной сварки 3 ступень квалификации.В районе автоматической сварки нет,работают на ацителеновых генераторах с карбидами и кислородом,которых по простому называют самоварами.При этом выделяется газ очень вредный для организма.При варке с помощью электрической дуги также выделяется газ, тепловое излучение,огромное количество ультрафиолета,что также очень вредно для кожи и зрения.Поэтому в закрытых помещениях сварщики должны работать в кабинах из несгораемого материала.Указанный в описи основных средств Самарского совхоза сварочный агрегат ТД-это электрический трансформатор сварочный для ручной дуговой сварки,буква «т» означает трансформатор, а буква «Д» дуговой, т.к. до 90-х годов каждый завод сам маркировал свою продукцию,сейчас каждая буква имеет свое значение. Автоматическая сварка применяется в больших производствах,например при сборке машин для варки кузовов,там имеется программное обеспечение,полуавтоматы,это когда какую-то часть операции по варке делает человек,остальное автомат,ручная сварка-это когда полностью все процессы делает человек.Если Хачин варил газопроводы это очень высококвалифицированный работник,т.к. там сначала дают делать шов сварщику,этот шов потом проверяет лаборатория и если лаборатория дает добро на шов после этого только подпускают к таким работам, такие сварщики имеют свое клеймо.Что касается должностных инструкций электрогазосварщиков они должны знать санитарные правила и правила безопасности, через каждые 3 месяца проходить инструктаж,каждый год должен сдать экзамен на группу электробезопасности.По наименованию должности,правильные наименования,это электрогазосварщик и газоэлектросварщик, отдельно только «сварщик» такого наименования нет,это так привыкли называть в народе и пишут иногда технически неграмотные работники отделов кадров.
Показания свидетеля ФИО4 подтверждается лицензией с перечнем профессиональных образовательных программ в том числе по наименованию «сварщик» ГОУ профессионального лицея №80 с.Юлдыбаево.
Суд считает,что в приказах по Самарскому совхозу записи о должности Хачина, как «сварщика» внесены ошибочно,фактически Хачин работал электрогазосварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня,что подтверждается кроме таких первичных учетных документов, как приказы по Самарскому совхозу о присвоении разрядов,увольнении,где должность Хачина указана,как газоэлектросварщик,расчетно-платежные ведомости,описи инвентарных карточек по учету основных средств о наличии в совхозе электрического трансформатора для ручной дуговой сварки ТД показаниями свидетелей ФИО5ФИО6.,ФИО2,ФИО7 о том,что никаких других видов сварки в данной организации не имелось.
Соответствующие выпуски ЕТКС /Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих/регламентирующие наименование профессии\должности\ в зависимости от характера работ до 16.01.85г. не предусматривали такого наименования профессии как «электрогазосварщик»,есть наименование «электросварщик ручной сварки»,а наименование профессии «сварщик» не предусмотрено соответствующими выпусками ЕТКС как в период работы Хачина,так и сейчас.
Согласно Информационного письма Минтруда РФ №3073-17,Пенсионнного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.00 по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХ111 Списка №2 пользуются электрогазосварщики,которые в соответствии с ЕТКС выполняют работы по дуговой и газовой сварке/резке/ металла и металлических изделий.Как показывает практика,на многих предприятиях рабочие,выполняющие указанные работы,по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками.»Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик»- это разные наименования одной профессии,поэтому,рабочие,которые по документам значатся газоэлектросварщиками,могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 как электрогазосварщики.
Согласно п1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий РСФСР основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В трудовой книжке Хачина Н.К. внесена запись о работе газоэлектросварщиком в Ивано-Кувалатском отделении Самарского совхоза с 19.01.82 по 16.01.88.
Согласно аттестата Хачина, выданного техничиским училищем №50 нефтехимиков г.Уфы ему присвоена специальность «электрогазосварщик».
Кроме того, согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно справки ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе досрочных трудовых пенсий по старости по электрогазосварщикам по периодам работы в Самарском совхозе не назначалось,т.е. таких свидетелей,которые сами работали электрогазосварщиками в Самарском совхозе вместе с Хачиным и в связи с этим им назначена пенсия нет.
Свидетель ФИО6. показал суду. В Самарском совхозе работал с 1959г по 1991г,сначала механиком,потом главным инженером.Механиком до 1976 года,а потом главным инженером.Хачин работал в Ивано-Кувалатском отделении электросварщиком ручной сварки с какого времени не помнит где-то с 1980 гг.,но до 1990 годов,точно дату не помнит.Совхоз Самарский образовался в 1973году.Сварщик был один Хачин Н.К.,других сварщиков не было.Первый сварочный аппарат для совхоза в 1968-1970 купил ФИО8 в Оренбургской области,потом 1970-71г.г. распределили через Управление сельского хозяйства САК передвижной и техпомощь.Все это время в совхозе была ручная сварка,варили электродами,газовые резаки приобрели они где-то в 1977-78 гг.Имеющийся в описи основных средств сварочный агрегат ТД-это электрический трансформатор сварочный для ручной сварки.В совхозе всегда работали ненормировано,в уборку,в посевной с 6 утра и до ночи и ночные смены были,а в другое время целый рабочий день,Хачин работал так же.В то время простоев не было,не помнит,чтобы Хачина отстраняли от работы по каим-либо причинам,такого не было.
Свидетель ФИО5. показал суду.Начал работать в Самарском совхозе трактористом с октября 1986 года,потом переведен электрогазосварщиком с июля 1987 года до июня 1988 года в Кушакском отделении.Потом служил в армии,потом с 2001 г по 2005 был директором совхоза банкрота Самарский.После 2001г. работал от комитета по управлению муниципальной собственностью,в совхозе числилися один он,больше никто не числилися,имел право подписи и печать.Погасили за этот период задолженность совхоза по зарплате.Когда он пришел документов совхоза не было,ему никто не передавл,куда они делись сказать не может,что передавли с КУМС,договора на куплю продажу основных средств,все они были тоже в КУМС.Один год с июля 1987 года до июня 1988 г.он сварщиком работал в Кушакском отделении Самарского совхоза,знал и видел как Хачин работал электросварщиком в Ивано-Кувалатском отделении,ручная сварка на переменном токе была с применением электродов,обмазанных флюсом /фтористых,натриевых,хлористых,рутиловых/.У него образования сварщика нет,был самоучкой.
Свидетель ФИО7 показал суду.Он был принят в Самарский совхоз 12.08.80 главным инженером. Уходил не надолго,опять вернулся в 1984 г.С 19 ноября 1985 года по 8 ноября 1993 и с 1998 г по 2001гг был директором совхоза Самарский.Сколько помнит,Хачин был центральным сварщиком в Ивано-Кувалатском отделении.В совхозе всегда за период работы Хачина в 1982-1988 года была ручная дуговая сварк,газовая резка.Полуавтоматов и автоматов никогда не было.Хачин прогулов не совершал, работал добросовестно все это время,в сельском хозяйстве работают не с 8 до 18 часов, а с 6 утра до 12 ночи,особенно в уборочную.посевную,Хачин всегда работал полный рабочий день.
Свидетель ФИО2 показал суду. Сам он в 1988г. работал в Ивано-Кувалатском отделении сварщиком в выездной бригаде.Работал до этого там же с 1984г. слесарем –электриком,потом трактористом,знал и видел,что Хачин работал сварщиком в кузне постоянно был,выезжал в поля,на совхоз был один сварщик.В совхозе была только ручная электрическая сварка с применением ацителена,газа.У сварщика неограниченное время работы в деревне во время посевной,уборки с 6 утра до 12 ночи.
Факт совместной работы вышеперечисленных свидетелей с Хачиным в совхозе Самарский в период его работы с 1982 по 1988 года подтверждаются трудовыми книжками указанных свидетелей.
Доводы ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Зилаирском районе РБ изложенные в отзыве на исковое заявление Хачина о том,что характер работы,дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет по свидетельским показаниям не устанавливается, характер работы Хачина в Самарском совхозе не может быть установлен свидетельскими показаниями обоснован.
Действительно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,п.2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий РСФСР предусмотрено, что при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.
В данном случае суд находит,что характер работы Хачина в Самарском совхозе установлен записями в его трудовой книжке о наименовании должности, что он переведен «газоэлектросварщиком» Ивано-Кувалатского отделения 19.01.82 и уволен он как газоэлектросварщик с 16.01.88.Наименование его профессии,указанной в трудовой книжке дает полное представление о характере выполняемой им работы.
Суд считает,что виды сварки, которые зависят от оборудования, имеющегося в предприятии, занятость рабочего времени,являются условиями труда работника. Каких-либо ограничений в способах доказывания условий труда, в том числе показаниями свидетелей,первичными учетными документами пенсионное законодательство не содержит.
Таким образом, суд находит, что требование Хачина подлежит удовлетворению.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан зачесть в специальный стаж по Списку №2 для назначения трудовой пенсии по старости Хачину Николаю Краснославовичу период его работы электрогазосварщиком ручной сварки Самарского совхоза Зилаирского района с 19 января 1982 года по 16 января 1988 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в 10-дневный срок.
Председательствующий: п/п Алибаева А.Р.
Решение вступило в законную силу 02.02.2010 года