РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Зилаир 15 апреля 2010 года
Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Алибаевой А.Р.
С участием прокурора Голубева И.И.
При секретаре Баязитовой А.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Зилаирского района РБ в защиту интересов несовершеннолетних к МОБУ «Средняя общеобразовательная школа с. Сабырово» о признании бездействия МОБУ «Средняя общеобразовательная школа с. Сабырово» незаконным и возложении обязанностей устранить требования законодательства о пожарной безопасности
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Зилаирского района РБ обратился с иском в защиту интересов несовершеннолетних к МОБУ «Средняя общеобразовательная школа с. Сабырово» о признании бездействия МОБУ «Средняя общеобразовательная школа с. Сабырово» незаконным и о возложении обязанностей устранить требования законодательства о пожарной безопасности. Исковое заявление мотивировано тем, что 29.01.2010 года в ходе проверки соблюдения пожарной безопасности в МОБУ «Средняя общеобразовательная школа д. Сабырово» установлены нарушения пожарной безопасности, которые создают угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в данной школе.
В судебном заседании прокурор Голубев И.И. иск поддержал частично и показал суду. Прокуратурой Зилаирского района совместно с инспектором ОГПН по Зилаирскому району УГПН ГУ МЧС России по РБ была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МОБУ «СОШ с. Сабырово». В ходе проверки установлено, что в МОБУ «СОШ д. Сабырово» нарушаются Правила пожарной безопасности и требования пожарной безопасности, а именно соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей в помещениях произведены при помощи скруток, на объекте не оборудован пожарный пост, на путях эвакуации первого и второго этажа учебного корпуса имеется горючая отделка, учреждением не заключен договор на обслуживание пожарной сигнализации. На сегодняшний день администрацией МОБУ «СОШ д. Сабырово» устранены некоторые нарушения: на объекте оборудован пожарный пост, на путях эвакуации первого и второго этажа учебного корпуса горючая отделка обработана огнезащитным лаком, заключен договор на обслуживание пожарной сигнализации. В этой части от иска отказывается. Просит признать бездействие МОБУ «СОШ с. Сабырово» по не устранению нарушений требований пожарной безопасности незаконным и обязать устранить допущенные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей в помещениях произвести при помощи опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов.
Ответчик Уразгулов Ю.Я. иск признал и показал суду. Нарушения требований Правил пожарной безопасности были, на сегодняшний день некоторые нарушения устранены. Заключили договор на обслуживание пожарной сигнализации, горючая отделка 1 и 2 этажа обработана огнезащитным составом, оборудован пожарный пост. Действительно соединения жил проводов были сделаны при помощи скрутки, но это сделали строители. Они своими силами данные нарушения устранили, осталось немножко. У них нет лицензии на это, пожарники говорят, что это должна сделать специализированная организация, имеющая лицензию.
Выслушав истца, ответчика суд находит, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части возложения обязанностей по выполнению соединений в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей в помещениях с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов.
Свидетель, представитель ОГПН Зилаирского района УГПН ГУ МЧС России по РБ Люляев В.А. показал суду. Совместно с прокуратурой Зилаирского района провели проверку в данной школе. По выявленным нарушениям ППБ составили акт, написали предписание. Ранее, 05.03.2009 года, 20.07.2009 года в ходе проверки данные нарушения требований правил пожарной безопасности были уже выявлены, но до проверки 29.01.2010 года эти нарушения не устранены, поэтому имеется бездействие руководства школы.
Согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 6 от 29.01.2010 года в МОБУ «Средняя общеобразовательная школа д. Сабырово» соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей в помещениях произведены при помощи скруток, на объекте не оборудован пожарный пост, на путях эвакуации первого и второго этажа учебного корпуса имеется горючая отделка, учреждением не заключен договор на обслуживание пожарной сигнализации.
Как видно из актов проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 19 от 05.03.2009 года, № 47 от 20.07.2009 года и предписания № 17 от 05.03.2009 года в МОБУ «Средняя общеобразовательная школа с. Сабырово» имелись такие же нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно договора от 01.02.2010 года ООО «Системы безопасности Зауралья» и МОБУ «СОШ с. Сабырово» заключили договор подряда на техническое обслуживание и ремонт оборудований систем пожарной сигнализации, выполнение огнезащитной обработки деревянных конструкций на путях эвакуации в Сабыровской СОШ.
ООО «Системы безопасности Зауралья» имеют лицензию № 2/25843 от 10.07.2008 года на осуществление работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Выполнение работ по огнезащитной обработки деревянных конструкций на путях эвакуации в Сабыровской СОШ подтверждается локальным сметным расчетом, счет фактурой № 02/21 от 24.02.2010 года по оплате указанных работ, актом приемки выполненных работ.
Как видно из фототаблицы в Сабыровской СОШ установленный пожарный щит.
Согласно заключения государственного инспектора ОГПН Зилаирского района Люляева В.А. им проведено пожарно-техническое обследование на предмет исполнения предписания и установлено, что в полном объемы исполнены п. 2, 3, 4 предписания № 6/6/1 от 28.01.2010 года, а именно на объекте оборудован пожарный пост, на путях эвакуации первого и второго этажа учебного корпуса горючая отделка обработан огнезащитным лаком, учреждением заключен договор на обслуживание пожарной сигнализации, остается не выполненным п. 1 указанного предписания, а именно соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей в помещениях выполнены не при помощи опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов.
Согласно Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и содержания помещений, обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утверждены Приказом МЧС России от 18,07.2003г. № 313 (далее ППБ 01-03) и в соответствии с Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (далее – ППБ 101-89) с п.п. 2.3.3, 2.3.10, 2.3.5, 2.1.11, 2.1.9, 3.5, соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей в помещениях должны быть выполнены с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов. Все неисправности в электросетях и электроаппаратуре, которые могут вызвать искрение, короткое замыкание, сверхдопустимый нагрев изоляции кабелей и проводов, должны немедленно устраняться; проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; в производственных складских и других помещениях с наличием горючих материалов, а также материалов и изделий в сгораемой упаковке электрические светильники должны иметь закрытое или защищенное исполнение ( со стеклянными колпаками); двери лестничных клеток, коридоров, тамбуров и холлов должны иметь уплотнения в притворах и оборудованы устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находится в исправном состоянии; в коридорах, вестибюлях, холлах, на лестничных клетках и дверях эвакуационных выходов должны иметься предписывающие и указательные знаки безопасности; на территории зданий IIIа, IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости, расположенных в сельской местности, следует оборудовать пожарные посты с набором первичных средств пожаротушения.
Согласно ч. 3 ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 года образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующее охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие по не устранению нарушений Правил пожарной безопасности МОБУ «Средняя общеобразовательная школа с. Сабырово» незаконным.
МОБУ «Средняя общеобразовательная школа с. Сабырово» устранить нарушения требований пожарной безопасности:
- выполнить соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей в помещениях с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов;
Взыскать с МОБУ «Средняя общеобразовательная школа с. Сабырово» госпошлину в доход государства четыре тысячи руб.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд РБ в 10 дневный срок.
Председательствующий: п/п А.Р. Алибаева
Вступило в законную силу 27.04.2010 года