Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Зилаир 26 июля 2011 года Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Алибаевой А.Р., при секретаре Искужиной З.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аллабирдиной И.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан об оспаривании решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе и о признании неправомерным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по выслуге лет, У С Т А Н О В И Л: Аллабирдина И.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, просит обязать включить ответчика в стаж для назначения пенсии по старости досрочно в связи с педогогической деятельностью периоды прохождения в учебных отпусках и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований Аллабирдина указала, что в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «Отрудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж включаются периоды ежегодных отпусков,включая дополнительные.Следовательно ГУ УПФ РФ в Зилаирском районе РБ незаконно не включил в стаж педагогической деятельности периоды нахождения ею в учебном отпуске :с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,всего ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дня. В судебном заседании Аллабирдина И.Г. отказалась от поддержания иска в части включения в стаж для назначения пенсии по старости досрочно нахождение в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв связи с тем,что данный отпуск ей был предоставлен уже после обращения за назначением пенсии. Аллабирдина в остальной части исковые требования поддержала полностью и суду показала.Отказ в назначении пенсии считает незаконным, специальный стаж для назначения пенсии у нее составляет более ДД.ММ.ГГГГ лет. Также ответчиком не были включены ей в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации,отпуска по уходу за ребенком,эти периоды она не оспаривает. Учебные отпуска ей предоставлены с сохранением средней заработной платы,с заработной платы шли отчисления страховых взносов в пенсионный фонд,поэтому учебные отпуска должны быть включены в стаж для назначения пенсии.Просит признать отказ пенсионного фонда признать незаконным, обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней и обязать ей назначить пенсию с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в Зилаирском районе Грунина Л.И. иск не признала и показала суду.В соответствии со ст.10 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Наряду со страховыми периодами работы в страховой стаж включаются иные периоды деятельности (за которые не производятся отчисления страховых взносов), исчерпывающий перечень которых приведен в статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ урегулированы постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.Списком и Правилами не предусмотрено включение периодов обучения в гюдагогическии стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Утверждение Аллабирдиной, что данный отпуск является дополнительным, а пунктом 5 Правил предусмотрено, что «в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные», и поэтому период обучения засчитывается в педагогический стаж, является не обоснованным. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска перечислены в ст. 116 ТК РФ, это ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые работникам:занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;имеющим особый характер работы;с ненормированным рабочим днем;работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним Кроме того, ст. 116 ТК РФ определено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В то же время гл. 26 ТК РФ предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением, но данные отпуска не являются ежегодными. Таким образом, учебный отпуск не может быть засчитан в педагогический стаж.Согласно выписок из приказов, по приказам просматривается, что истице предоставлялся учебный отпуск без сохранения заработной платы.На основании вышеизложенного, у Аллабирдиной И.Г., на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии специальный стаж составляет менее требуемого. Выслушав стороны,исследовав материалы дела,суд считает иск Аллабирдиной обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Аллабирдиной И.Г. отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации,в учебных отпусках,отпуск по уходу за ребенком до (ДД.ММ.ГГГГ,до ДД.ММ.ГГГГ лет). В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде. В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжки Аллабирдина И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем обслуживающего труда в средней школе № <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ по12.09.1997г. воспитателем в Баймакском школе-интернате,с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем <данные изъяты> ООШ Зилаирского района. Суд находит,что все указанные периоды, за исключением периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Эти периоды работы истца, кроме периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не оспариваются ответчиком и засчитаны в специальный стаж истца,необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. Согласно справки ГУ Управления Пенсионного фонда в Зилаирском районе указанные периоды засчитаны в стаж Аллабирлдиной И.Г. как ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев о дней. Нахождение Аллабирдиной в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по28.02.2011г.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выписками из книги приказов по Воскресенской ООШ о предоставлении ей учебных отпусков, справками-подтверждениями учебного заведения. В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получении пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п. 10 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку данные отпуска приравниваются к дополнительным оплачиваемым отпускам (ст. 173 ТК РФ). В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В рекомендации Международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ 3148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21). Как усматривается из справки отдела образования администрации муниципального района Зилаирский район РБ учебные отпуска Аллабирдиной И.Г. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по28.02.2011г.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись с сохранением заработной платы, производилась уплата взносов на государственное социальное страхование. Учебное заведение <данные изъяты> государственный университет ГОУ ВПО «<данные изъяты>» имеет лицензию № серии А,регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ на право ведения образовательной деятельности в сфере профессионального образования,свидетельство о государственной аккредитации регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах, если истица Аллабирдина И.Г. в указанный ею период обучалась в имеющем государственную аккредитацию учебном заведении, и в период обучения работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, то она имеет право на включение этих периодов в специальный стаж. Итого, на момент обращения за назначением пенсии,т.е. на ДД.ММ.ГГГГспециальный стаж Аллабирдиной составлял более ДД.ММ.ГГГГ лет(ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев,засчитанный ответчиком + ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней время учебных отпусков). Таким образом, суд находит, что требование Аллабирдиной подлежит удовлетворению. Суд считает, что право истца на получение пенсии было нарушено с принятием решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем должно быть восстановлено со дня обращения за назначением пенсии. Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. В связи с удовлетворением иска Аллбирдиной И.Г. согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в ее пользу подлежит взысканию уплаченная госпошлина 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан об отказе Аллабирдиной И.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан : -зачесть в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии Аллабирдиной И.Г. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебных отпусках ; -назначить Аллабирдиной И.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии ст.28,ст.12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня ее обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Зилаирском районе Республики Башкортостан в пользу Аллабирдиной И.Г. уплаченную госпошлину <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в 10-дневный срок. Председательствующий: Алибаева А.Р.
местностях.