ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Зилаир 27 октября 2011 года. Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Усманова Р.М., с участием главного специалиста-эксперта ТО Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по РБ в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах Ганиева К.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, МОБУ «Башкирская гимназия им. Ш. Бабича с. Зилаир» в лице директора Вахитова Ш.Т., при секретаре Искужиной З.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении муниципального образовательного бюджетного учреждения «Башкирская гимназия им. Ш. Бабича с. Зилаир» по ст. 6.5 КоАП РФ за нарушение пунктов 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», Проведенной плановой проверкой территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городах Сибай, Баймак и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах в МОБУ «Башкирская гимназия им. Ш. Бабича с. Зилаир», установлено, Муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Башкирская гимназия им.Ш.Бабича с.Зилаир» муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан не имеет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, территорий, помещений, оборудования и иного имущества, режима образовательного процесса и лицензии на образовательную деятельность. Школа сдана в эксплуатацию в 2007 году, расположена в типовом 2-х этажном здании, подключена к сельским инженерным сетям холодного водоснабжения. По данным Сибайского межрайонного филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» результаты анализа воды из водопроводной сети Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (протоколы лабораторных исследований №1851 от 05.05.2011 г., № 2167 от 27.05.2011 г., № 3490 от 30.07.2011г., №№ 4063, 4065, 4067 от 05.10.2011г.). Качество воды не соответствует нормативам в водопроводной сети размещенных на территории и внутренних сетях системы водоснабжения Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир, гимназия не принята в эксплуатацию, акты ввода гимназии в эксплуатацию отсутствуют. Акты скрытых работ системы водоснабжения и канализации после строительства не составлены. При визуальном осмотре внутренних сетей системы водопровода и канализации установлены грубые нарушения пунктов 10.38; 10.20 строительных норм и правил «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», при вводе в здание трубы системы канализации находятся на расстоянии 50 см. выше водовода системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. Над наружными сетями водовода на территории гимназии установлен смотровой колодец системы канализации. В нарушение пунктов 10.38; 10.20 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» источники загрязнения (выгребная яма) установлены в пределах санитарно-защитной полосы водовода. Выявлены нарушения обязательных требований: В нарушение пункта 1.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» МОБУ «Башкирская гимназия им.Ш.Бабича с.Зилаир» муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан не имеет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, территорий, помещений, оборудования и иного имущества, режима образовательного процесса и лицензии на образовательную деятельность. В нарушение пунктов 2.4.3., 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» ширина санитарно-защитной полосы водовода размещенного на территории гимназии менее 10 метров, в пределах санитарно-защитной полосы водовода находится выгребная яма для канализационных стоков - источники загрязнения почвы и грунтовых вод. В нарушение пункта 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» результаты анализа воды из водопроводной сети размещенных на территории и внутренних сетях системы водоснабжения Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (протоколы лабораторных исследований №№ 1851 от 05.05.2011 г. из крана столовой, № 2167 от 27.05.2011 г. из водопровода столовой, № 3490 от 30.07.2011 г. из водопровода столовой, № 4063 от 05.10.2011 г. из крана начальных классов 2 этаж, 4065 от 05.10.2011 г. из крана начальных классов 1 этаж, 4067 от 05.10.2011г. из крана туалета 1 этажа, ИЛЦ Аттестат аккредитации №ГСЭН.RU ЦОА/ТОА.062.07 за № РОСС RU.0001.512832 от 30.09.2009г.) Система водоснабжения МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир не отвечает требованиям пунктов 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентирующего требования безопасности качества питьевой воды в эпидемиологическом отношении. Из-за указанных нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в здании МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир Зилаирского района РБ в процессе эксплуатации системы водоснабжения может возникнуть угроза причинения вреда жизни или здоровью людей в результате: - загрязнения питьевой воды опасными в эпидемиологическом отношении микроорганизмами (пункт 1); - не соответствия результатов анализа качества питьевой воды по микробиологическим показателям во внутренних сетях системы водоснабжения (пункт 2), то есть в действиях юридического лица МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Роспотребнадзора Ганиев суду пояснил. Провели плановую проверку обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия учащихся. Система водоснабжения муниципального образовательного бюджетного учреждения «Башкирская гимназия им. Ш.Бабича с.Зилаир» муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан организовано из трёх водоводов, снабжающих внутреннюю сеть водопроводов трёх зданий гимназии, которые подсоединены к сети водоснабжения села Зилаир в трёх отдельных точках. Возбуждено и направлено в Зилаирский районный суд административное дело для принятия решения в отношении внутренней сети системы водоснабжения центрального здания гимназии, где размешен пищеблок с результатами анализа воды (протоколы лабораторных исследований №№ 1851 от 05.05.2011 г. из крана столовой, № 2167 от 27.05.2011 г. из водопровода столовой, № 3490 от 30.07.2011 г. из водопровода столовой, № 4063 от 05.10.2011 г. из крана начальных классов 2 этаж, 4065 от 05.10.2011 г. из крана начальных классов 1 этаж, 4067 от 05.10.2011г. из крана туалета 1 этажа, ИЛЦ Аттестат аккредитации № ГСЭН.RU ЦОА/ТОА.062.07 за № РОСС RU.0001.512832 от 30.09.2009г.) Результаты анализов воды в двух остальных сетей системы водоснабжения здания интерната и административного корпуса по бактериологическим показателям соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Просит приостановить деятельность внутренней сети системы водоснабжения центрального здания МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир, где размешен пищеблок, для устранения нарушений, сроком 90 дней. Директор МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир Вахитов Ш.Т. суду пояснил. Действительно имеются нарушения. Акта ввода в эксплуатацию гимназии нет, лицензии у школы нет. Имеются три водовода: в административный корпус, в центральный корпус, где находится пищеблок, в интернат, которые не пересекаются между собой. Если закрыт интернат, то 50 детей, живущих в интернате, останутся без еды, тогда всю школу нужно будет закрывать. Нам необходимо делать промывку труб, чтобы очистить воду, но организации, которая занимается промывкой в с. Зилаир нет. Он неоднократно обращался в Отдел образования, в Администрацию района об оказании помощи для устранения этих нарушений, пока безрезультатно. Вина МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир в нарушении санитарно-эпидемиологических требований подтверждается: - актом № 4652 проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, согласно которого при проверки МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир выявлены следующие нарушения: в нарушение пункта 1.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» МОБУ «Башкирская гимназия им.Ш.Бабича с.Зилаир» муниципального района Зилаирский район Республики Башкортостан не имеет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, территорий, помещений, оборудования и иного имущества, режима образовательного процесса и лицензии на образовательную деятельность; в нарушение пунктов 2.4.3., 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» ширина санитарно-защитной полосы водовода размещенного на территории гимназии менее 10 метров, в пределах санитарно-защитной полосы водовода находится выгребная яма для канализационных стоков - источники загрязнения почвы и грунтовых вод; в нарушение пункта 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» результаты анализа воды из водопроводной сети размещенных на территории и внутренних сетях системы водоснабжения Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (протоколы лабораторных исследований №№ 1851 от 05.05.2011 г. из крана столовой, № 2167 от 27.05.2011 г. из водопровода столовой, № 3490 от 30.07.2011 г. из водопровода столовой, № 4063 от 05.10.2011 г. из крана начальных классов 2 этаж, 4065 от 05.10.2011 г. из крана начальных классов 1 этаж, 4067 от 05.10.2011г. из крана туалета 1 этажа, ИЛЦ Аттестат аккредитации №ГСЭН.RU ЦОА/ТОА.062.07 за № РОСС RU.0001.512832 от 30.09.2009г.). - протоколом об административном правонарушении от 24.10.2011 года, согласно которому выявлены вышеуказанные нарушения. - протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому временно запрещен деятельность МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир на срок 5 дней с 12 час 24.10.2011 года. - протоколами лабораторных исследований № 1851 от 05.05.2011 г, № 2167 от 27.05.2011г, № 3490 от 30.07.2011г, № 4063 от 05.10.2011г, № 4065 от 05.10.2011г, № 4067 от 05.10.2011г. Действия муниципального образовательного бюджетного учреждения «Башкирская гимназия им. Ш.Бабича с. Зилаир» подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. При назначении наказания, учитывая, что дальнейшая эксплуатация МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований несет угрозу жизни и здоровью людей, суд находит необходимым приостановить деятельность - эксплуатацию внутренней сети системы водоснабжения центрального здания МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир, где размешен пищеблок, сроком на 30 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил: Признать муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Башкирская гимназия им. Ш.Бабича с. Зилаир»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации внутренней сети системы водоснабжения центрального здания МОБУ Башкирской гимназии им.Ш.Бабича с. Зилаир, где размешен пищеблок, находящегося по адресу: Республика Башкортостан с.Зилаир ул.Ленина д.60, сроком на 30 суток. Наказание в виде административного приостановления деятельности исполнить немедленно. Срок наказания исчислять с 12 часов 24.10.2011 года. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Председательствующий судья: подпись Р.М. Усманов.