ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
с.Зилаир. 17.05.2011 г.
Председатель Зилаирского районного суда Республики Башкортостан Усманов Р.М.,
с участием начальника отделения УФМС России по Республике Башкортостан в Зилаирском районе Ишкабуловой Г.Б.,
лица, в отношении которого ведется производство по административному делу Тожибаева К.Р., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес>, постоянно проживающего там же, гражданина Узбекистана, поставленного на миграционный учет по месту временного пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, находящегося без регистрации в карьере по добыче строительного камня возле <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.18.8 ч.1 и 18.10 КоАП РФ,
при секретаре Искужиной З.Ю.,
а также при переводчике Ходжаевой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Тожибаева К.Р. по ст.18.10 КоАП РФ,
установил:
Гражданин Узбекистана Тожибаев К.Р. с 13.05.2011 года осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве рабочего в карьере по добыче строительного камня, расположенного вблизи <адрес>, принадлежащего ООО «Алтын Таш», без специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью на территории Российской Федерации.
В судебном заседании Тожибаев К.Р. свою вину не признал. Суду пояснил, что приехал в Российскую Федерацию 25.04.2011 года, оформил патент на занятие трудовой деятельностью. Зарегистрировался по месту временного пребывания по адресу: <адрес>. Заключил договор бытового подряда с З. на строительство дома, расположенного по адресу: <адрес>. З. привез их в карьер и оставил для добычи строительного камня. В 2010 году с июня по октябрь в этом же карьере добывал камень. Был оштрафован на 4000 рублей.
Начальник отделения УФМС России по Республике Башкортостан в Зилаирском районе Ишкабулова Г.Б. суду пояснила, что гражданин Узбекистана Тожибаев К.Р. еще 19 граждан Узбекистана занимаются добычей строительного камня в карьере возле <адрес> РБ. Тожибаев временно зарегистрирован в <адрес>, заключил договор на строительство дома с З., получил патент на работу у физического лица. Адрес строительства дома - <адрес>. Карьер возле <адрес> оформлен на ООО «Алтын таш». Карьер находится между деревнями <адрес>. Для работы в карьере по добыче камня Тожибаев обязан был оформить разрешение на занятие трудовой деятельностью. В 2010 году Тожибаев также с мая по октябрь работал в карьере без оформления разрешения на занятие трудовой деятельностью.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Тожибаев К.Р. является гражданином Узбекистана, что подтверждается паспортом гражданина Узбекистана <данные изъяты>.
Согласно отметки ОУФМС РФ по РБ в <адрес> Тожибаев К.Р. 21.04.2011 года поставлен на учет по месту временного пребывания по адресу: РБ <адрес>. Срок пребывания до 20.07.2011 года.
25.04.2011 года УФМС России по РБ Тожибаеву К.Р. выдан патент серии ПА №.
25.04.2011 года между гражданином России З. и Тожибаевым К.Р. заключен договор бытового подряда, по условиям которого Тожибаев К.Р. обязуется выполнить следующие работы: каменная кладка, плотницкие работы, благоустройство прилегающей территории, заготовка леса, заготовка строительного (природного) камня, связанных со строительством и благоустройством индивидуального жилого дома, принадлежащего на правах собственности З. и расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно протокола № об административном правонарушении от 16.05.2011 года гражданин Узбекистана Тожибаев К.Р. 16.05.2011 года в 12.20 часов осуществлял трудовую деятельность на территории РФ в качестве рабочего в ООО «Алтын таш» в карьере по добыче природного камня без специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью.
Согласно объяснительной от 16.05.2011, написанной Тожибаевым собственноручно, он работает в карьере по добыче природного камня вблизи <адрес> РБ. На данную работу его привлек З. Разрешение на работу не имеет, имеет только патент. Добычу камня в карьере осуществляет ООО «Алтын таш». Данный природный камень он добывает для З.
Согласно копии лицензии серии УФА № ТЭ ООО «Алтын Таш» разрешена разведка и добыча кварцитов (строительного плитчатого камня) на <данные изъяты> участке в 2 км. северо-восточнее <адрес> муниципального района Зилаирский район РБ.
На основании изложенного считаю, что Тожибаев К.Р. на основании патента и договора бытового подряда имеет право осуществлять работу по строительству и благоустройству дома у физического лица З., расположенного по адресу: <адрес>. На осуществление работы в карьере по добыче строительного камня, расположенного вблизи <адрес>, принадлежащего ООО «Алтын Таш», Тожибаев К.Р., в соответствии с п.10 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязан был получить разрешение на работу.
Факт осуществления Тожибаевым деятельности в карьере ООО «Алтын Таш», не являющейся трудовой деятельностью у физического лица - гр.З.., подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении №№№, вынесенных 27.08.2010 года начальником ОУФМС РФ по РБ в Зилаирском районе Ишкабуловой Г.Б., которыми Тожибаев привлечен к административной ответственности по ст.ст.18.8 ч.1 и 18.10 КоАП РФ, за проживание на территории Зилаирского района РБ с мая 2010 года без постановки на миграционный учет и осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу с июня 2010 года в карьере д<адрес> <адрес> РБ в качестве разнорабочего.
Данный факт свидетельствует о том, что Тожибаев постоянно с июня 2010 года осуществляет трудовую деятельность по добыче природного камня в карьере на <данные изъяты> участке в 2 км. северо-восточнее <адрес> муниципального района Зилаирский район РБ, принадлежащего ООО «Алтын Таш», без получения разрешения на работу. За данное нарушение он привлекался к административной ответственности, однако, положительных выводов для себя не сделал, что является в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
На основании изложенного считаю вину Тожибаева К.Р. в осуществлении иностранным гражданином … трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, полностью доказанной, и квалифицирую его действия по ст.18.10 КоАП РФ.
При наличии обстоятельства, отягчающего наказание, не нахожу оснований для освобождения Тожибаева К.Р. от дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
Тожибаева К.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления, через Зилаирский районный суд РБ.
Председатель суда: подпись Р.М. Усманов.