Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Зилаир                       01 декабря 2011 года.

Зилаирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Усманова Р.М.,

с участием представителя отделения надзорной деятельности (далее ОНД) Зилаирского района УНД ГУ МЧС России по РБ Воробьева А.А.,

директора муниципального автономного учреждения детский оздоровительный лагерь -туристическая база «Дружба» Ахмерова Р.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-43-11 в отношении муниципального автономного учреждения детский оздоровительный лагерь -туристическая база «Дружба»,

постановлением мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 16.11.2011 года признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнутого наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановления мирового судьи Бураншина Р.А. от 16.11.2011 года по делу об административном правонарушении муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный лагерь -туристическая база «Дружба» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего гос3дарственный пожарный надзор.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, директор МАУ ДОЛ туристическая база «Дружба» Ахмеров Р.З. обжаловал постановление мирового судьи, мотивируя тем, что не согласен с постановлением, так как директором данной организации он назначен с 01.09.2011 года, не знал, что имеется предписание ГУ МЧС России по РБ ОНД от 06.06.2011 года, для устранения нарушений пожарного надзора требуются финансовые средства в размере <данные изъяты> тыс. рублей, которые необходимо заложить на 2012 год, за 2011 год средства не заложены в бюджет, так же нет средств для оплаты штрафа. В предписании указано, что выполнении предписания запланировано на второй квартал 2012 года, к указанному сроку они бы устранили нарушения. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району от 16.11.2011 года.

В судебном заседании директор МАУ ДОЛ туристическая база «Дружба» Ахмеров Р.З. жалобу поддержал и суду пояснил. Он назначен директором с 01.09.2011 года, не знал, что имеется предписание пожарного надзора, все документацию принял по акту. Для устранения нарушений необходимы финансовые средства, сейчас конец года и средств нет. На 2012 году составлена смета и сумма, необходимая для устранения нарушений пожарного надзора заложена в смету.

Представитель ОНД Зилаирского района УНД ГУ МЧС России по РБ Воробьев А.А. суду пояснил, что ранее 2 раза: в мае, в июле привлекали данную организацию к административной ответственности, также привлекали к административной ответственности должностное лицо - руководителя. В МАУ ДОЛ туристическая база «Дружба» имеются грубые нарушения противопожарной безопасности. В постановлении мирового судьи от 216.11.2011 года в их копии указана часть 12, а в оригинале постановления указана часть вторая ст. 19.5 КоАП РФ.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из судебного участка по Зилаирскому району затребован административный материал в отношении МАУ ДОЛ туристическая база «Дружба».

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается статья настоящего кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 54 от 22.09.2011 года МАУ ДОЛ туристическая база «Дружба» привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из постановления же мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району от 16.11.2011 года видно, что МАУ ДОЛ туристическая база «Дружба» привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области экспертного контроля, его территориального органа.

Таким образом, мировой судья привлек к административной ответственности за правонарушение по которому в отношении него протокол не составлен.

Мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных норм, предусмотренного КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене как незаконное и необоснованное.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л

Удовлетворить жалобу директор муниципального автономного учреждения детский оздоровительный лагерь -туристическая база «Дружба» Ахмерова Р.З.

Постановление мирового судьи Бураншина Р.А. от 16 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении муниципального автономного учреждения детский оздоровительный лагерь - туристическая база «Дружба» по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ отменить, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка по Зилаирскому району РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Председатель суда: подпись Р.М. Усманов