ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении.

с.Зилаир                         18.11.2011 г.

Председатель Зилаирского районного суда Республики Башкортостан Усманов Р.М., (Адрес суда: Республика Башкортостан Зилаирский район с.Зилаир ул.Ленина д.35), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №12-40-11 в отношении гр.Варганова ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РБ, зарегистрированного и проживающего там же по <адрес>, гражданина РФ, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

постановлением мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 08.09.2011 года подвергнутого административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком в полтора года по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 08.09.2011 года гр.Варганов В.И. подвергнут к административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком в полтора года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах: 17.08.2011 года в 18.15 часов Варганов В.И. на <адрес> управлял автомашиной марки <данные изъяты>, принадлежащий ФИО2, в состоянии алкогольного опьянения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи гр.Варганов В.И. подал жалобу, в которой указал, что 08.09.2011 его вызвали повесткой в судебное заседание. Прибыв в суд узнал, что мирового судьи Бураншина Р.А. нет на рабочем месте и ему отметив в повестке, сказали ждать вызова в суд. 20.09.2011, он не дождавшись повестки в суд, сам явился к мировому судьей, с просьбой уточнить, когда его вызовут на рассмотрение дела. Ему сообщили, что материал уже рассмотрен и вручили копию постановления от 08.09.2011. В постановлении от 08.09.2011 указано, что он на судебное заседание не явился, хотя он в тот день являлся на рассмотрение дела. Мировой судья не дал ему возможности ознакомиться с материалами дела, вызвать понятых, которых при составлении адм. протокола не было. Дело рассмотрено мировым судьей без его участия, и не в тот день, когда вызвали его повесткой, тем самым нарушил его права, не дав возможности предоставить доказательств о его невиновности в совершении правонарушения. Также мировой судья не дал возможности ознакомиться с материалами дела и вызвать понятых, указанных в протоколе, которых фактически не было при составлении административного материала на него. Просит суд пересмотреть дело, отменить постановление мирового судьи от 08.09.2011 года.

В судебном заседании Варганов В.И. свою жалобу поддержал, доводы, изложенные в жалобе подтвердил полностью и пояснил, что 08.09.2011 года около 10.00 часов он явился в мировой суд по повестке для рассмотрения административного дела. Судебный пристав Романов проверил его документы, повестку и отметил в журнале. Он прошел в канцелярию мирового суда, где сотрудники мирового суда сказали, что судебное заседание откладывается, так как нет мирового судьи Бураншина. Он ушел и вернулся в мировой суд около 14.30 часов. Судебный пристав сказал, что мирового судьи нет. Мирового судью Бураншина в этот день он не видел. Побыв в суде около 15-20 минут, он ушел. О том, что он был в мировом суде, может подтвердить судебный пристав Романов, который записал его данные в свой журнал. Протокол об административном правонарушении составлен в <адрес>. При составлении протокола об административном правонарушении, а также когда проводили освидетельствование, понятых не было, были только сотрудники полиции.

Представитель Варганова В.И. адвокат Чернышова У.С. жалобу поддержала. Считает, что мировой судья Бураншин отсутствовал на рабочем месте 08.09.2011 года. Этим числом вынес заведомо неправосудное решение, указав, что Варганов в суд не явился. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу - прекратить.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что в службе судебных приставов работает с 2006 года. Он на постоянной основе закреплен за районным судом, а судебный пристав Мамыкин за мировым судом. Так как районный суд временно переехал в здание, где располагался мировой суд и вход в районный и мировой суд осуществлялся через один вход, то они несли службу с Мамыкиным поочередно. Запись посетителей осуществляли в журнале, закрепленным за мировым судом, в связи с чем в журнале во всех записях судебным приставом указан Мамыкин. 08.09.2011 года он осуществлял охрану деятельности судов в судебном участке по Зилаирскому району. Варганова В.И. знает хорошо. 08.09.2011 года Варганов с утра был в здании мирового суда. Время, когда Варганов пришел и когда ушел, точно не помнит. Не помнит, проходил ли Варганов в канцелярию суда. Мирового судьи Бураншина Р.А. в тот день в суде не было. Секретарь мирового судьи выходила и говорила, что если люди придут на суд, пусть пройдут в канцелярию, она выпишет судебные повестки на другой день. Всех посетителей суда он записывает в журнал. В тот день посетителей было много. После обеда он с 14 до 15 часов уходит на обед. Не помнит, приходил ли Варганов после обеда. Возможно он приходил во время его обеденного перерыва.

Выслушав пояснения Варганова, показания свидетеля Романова, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении гр.Варганова В.И. составлен 17.08.2011 ОБДПС УМВД РФ по <адрес>.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 18.08.2011 года дело об административном правонарушении в отношении Варганова В.И. передано для рассмотрения по месту жительства Варганова - мировому судье судебного участка по Зилаирскому району РБ, куда дело поступило 25.08.2011 года.

Определением мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 26.08.2011 дело об административном правонарушении в отношении Варганова В.И.назначено к рассмотрению на 08.09.2011 года в 10.00 часов, о чем Варганов В.И. надлежаще извещен, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления и распиской от 06.09.2011 года.

Судом установлено, что в 10.14 часов гр.Варганов В.И. явился в судебный участок по Зилаирскому району РБ, что подтверждается книгой учета посетителей судебного участка по Зилаирскому району РБ, показаниями свидетеля Романова, которые полностью согласуются с пояснениями Варганова.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 08.09.2011 гр.Варганов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок в полтора года.

В постановлении мировой судья указал, что Варганов, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела, в суд не явился, не просил рассмотреть дело без его участия, либо об отложении дела.

Данный довод мирового судьи не соответствует действительности, опровергается приведенными выше доказательствами, свидетельствующими о том, что в 10.14 часов 08.09.2011 гр.Варганов В.И. явился в судебный участок по Зилаирскому району РБ.

В соответствии ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При установленном факте, что в 10.14 часов 08.09.2011 гр.Варганов В.И. явился в судебный участок по Зилаирскому району РБ, дело об административном правонарушении должно было быть рассмотрено лишь с его участием. Как установлено судом, 08.09.2011 рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении гр.Варганова В.И. не состоялось, в связи с отсутствием на рабочем месте мирового судьи Бураншина Р.А. Свидетель ФИО6 показал, что мирового судьи Бураншина Р.А. 08.09.2011 года в суде не было.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 08.09.2011 в отношении гр.Варганова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, суд считает незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением права гр.Варганова В.И. на защиту.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Зилаирском районном суде жалобы Варганова В.И. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что установленный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ вопрос о его вине в совершении административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

постановил

Жалобу гр.Варганова ФИО9 удовлетворить, а постановление мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району Республики Башкортостан Бураншина Р.А. от 08 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении гр.Варганова ФИО10 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гр.Варганова ФИО11 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ прекратить.

          Постановление районного суда по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председатель суда:                подпись                  Р.М. Усманов.