Дело №2-432/2010 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Исянгулово 24 декабря 2010 года.
Судья Зианчуринского районного суда Республики Башкортостан Ишдавлетова Г. Р.,
с участием пом. прокурора Зианчуринского района РБ Галиакберова А.Э.,
при секретаре Ишмухаметовой Р.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Зианчуринский район РБ и МОБУ СОШ с. Ишемгул муниципального района Зианчуринский район РБ о признании их бездействия незаконным в порядке ст.254 ГПК РФ,
установил:
Прокурор Зианчуринского района РБ обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Зианчуринский район РБ и МОБУ СОШ с. Ишемгул муниципального района Зианчуринский район РБ о признании их бездействия незаконным в порядке ст.254 ГПК РФ, указывая, что в ходе проверки исполнения в образовательных учреждениях района законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности, установлено, что МОБУ СОШ с. Ишемгул муниципального района Зианчуринский район является общеобразовательным учреждением. Учредителем МОБУ СОШ с. Ишемгул является администрация муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан. МОБУ СОШ с. Ишемгул в своем составе имеет филиал ООШ им. Булата Ишемгулова с. Новые Чебенки. Образовательная деятельность осуществляется в здании базовой школы МОБУ СОШ с. Ишемгул по ул. Чекмарева,34 с. Ишемгул Зианчуринского района и в здании филиала ООШ им. Булата Ишемгулова с. Новые Чебенки Зианчуринского района. Здание филиала ООШ им. Булата Ишемгулова с. Новые Чебенки, в нарушение требований ст.ст.34,38 ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 54 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.ст. 31,32 ФЗ «Об образовании», Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.34, 98, НПБ 104-03), не имеет автоматической пожарной сигнализации и не оборудовано системой оповещения о пожаре.
В соответствии ст. 31 Закона «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Пунктом 3 части 3 ст. 32 Закона « Об образовании» установлено, что образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Статьей 54 Федерального закона «Технического регламент о требованиях пожарной безопасности» закреплено, что системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара. Перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению указанными системами устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии со ст.ст. 34, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае
пожара. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Согласно п.п. 16, 34, 98 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 №313, в зданиях и сооружения (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть установлены система (установка) оповещения людей о пожаре, которые должны находиться в исправном рабочем состоянии.
В судебном заседании пом. прокурора Зианчуринского района РБ Галиакберов А.Э. исковое заявление поддержал в полном объеме, пояснив, что прокуратурой Зианчуринского района РБ по результатам ранее проведенных проверок
неоднократно выносились представления в адрес руководителей администрации муниципального района Зианчуринский район РБ и районного отдела образования, однако нарушения, указанные в предписаниях представлениях до настоящего времени в полном объеме не устранены. Дополняя исковые требования, пом. прокурора Зианчуринского района РБ Галиакберов А.Э. просил суд обязать ответчиков, указанных в исковом заявлении, а также привлеченного судом в качестве соответчика Совет муниципального района Зианчуринский район РБ устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности.
Представитель ответчика – Администрация муниципального района Зианчуринский район РБ Нугуманов А.Г., иск не признал и пояснил, что имеющиеся нарушения в настоящее время устранены, здание ООШ им. Булата Ишемгулова с. Новые Чебенки филиал МОБУ СОШ с. Ишемгул муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан оборудовано автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре.
Представитель ответчика – МОБУ СОШ с. Ишемгул Гайсин З.М. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также прекратить дело, в связи с устранением недостатков, т.е. в настоящее время, здание ООШ им. Булата Ишемгулова с. Новые Чебенки филиал МОБУ СОШ с. Ишемгул муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения о пожаре.
Представитель соответчика – Совет муниципального района Зианчуринский район РБ Якшигулова Р.С. просила дело прекратить, так как здание ООШ им. Булата Ишемгулова с. Новые Чебенки филиал МОБУ СОШ с. Ишемгул муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (системой оповещения о пожаре).
Третье лицо – представитель отделения государственного пожарного надзора Зианчуринского района УГПН ГУ МЧС России по Республики Башкортостан Искандаров Р.Р. пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, здание ООШ им. Булата Ишемгулова с. Новые Чебенки филиал МОБУ СОШ с. Ишемгул муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
Заслушав стороны по делу, суд считает, что дело производством подлежит прекращению.
Пом. прокурора Галиакберов А.Э. после дачи объяснений представителей ответчиков, соответчика и представителя третьего лица в судебном заседании просит прекратить дело в связи с устранением выявленных нарушений.
Так, согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Прокурором подано исковое заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц. Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому данное дело подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 45, 220 ГПК РФ, суд
определил:
Производство по делу по иску прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Зианчуринский район РБ, МОБУ СОШ с. Ишемгул муниципального района Зианчуринский район РБ и Совет муниципального района Зианчуринский район РБ о признании их бездействия незаконным в порядке ст.254 ГПК РФ, прекратить.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Г.Р. Ишдавлетова