с. Исянгулово 21 декабря 2010 г.
Судья Зианчуринского районного суда Республики Башкортостан Ишдавлетова Г.Р.,
при секретаре Ишмухаметовой Р.Ю.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление
Рахимгулова Азамата Сагитовича к Управлению Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о
признании права собственности на квартиру,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что в 1986 году ему выделена совхозом «Зианчуринский» квартира в трехквартирном жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время совхоз ликвидирован. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отказано в государственной регистрации права собственности на указанную квартиру по тем основаниям, что не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, а представленная справка от 07.06.2010 г. № 305, выданная администрацией СП Баишевский сельсовет муниципального района Зианчуринский район РБ, не является документом, устанавливающим наличие, возникновение права собственности на квартиру.
В судебном заседании истец Рахимгулов А.С. поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснил, что он обращался в администрацию муниципального района о принятии квартиры в муниципальную собственность, поскольку у указанного жилого дома нет собственника. Затем он хотел обратиться в администрацию района с заявлением о приватизации жилья, но он получил письменный ответ от председателя комиссии по приватизации муниципального жилищного фонда администрации района о том, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется собственниками жилых помещений, а администрация района не является собственником указанного жилого дома.
Привлеченный судом в качестве ответчика конкурсный управляющий совхоза «Зианчуринский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, суду о причинах неявки не сообщил.
Привлеченный в качестве третьего лица – представитель Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела без участия представителя, в удовлетворении исковых требований истца просит отказать по следующим основаниям. По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Основания приобретения права собственности на имущество установлены в ст. 218 ГК РФ. В обоснование исковых требований истец указывает, что проживает в квартире № дома № по <адрес> с 1986 года, но не указывает каким образом Росреестр нарушает законные права и обязанности истца. Росреестр права истца не нарушал, собственником квартиры № дома № по <адрес> не является, спорным имуществом не владеет. С учетом, что спор о праве на недвижимое имущество не может разрешаться в порядке производства по делам, возникающих из публичных правоотношений, регистрирующий орган, не являющийся стороной материальных правоотношений, возникших относительно недвижимого имущества, не может быть признан надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности на соответствующее недвижимое имущество. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
Третье лицо - Рахимгулова Г.А. иск поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям и просила суд признать право собственности на квартиру за ее мужем.
Третье лицо-представитель администрации СП Баишевский сельсовет муниципального района Зианчуринский район РБ Кусярбаев Г.Г. иск поддержал и суду пояснил, что выпиской из похозяйственной книги за 1986-2006 годы подтверждается, что в квартире № дома № по <адрес> зарегистрированы и проживает семья Рахимгуловых, данная квартира ранее принадлежала совхозу «Зианчуринский». В настоящее время совхоз ликвидирован, правопреемника у совхоза нет, жилой дом в муниципальную собственность не передан.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, считает, что данное заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Выпиской из похозяйственной книги за 1986-2006 годы подтверждается, что Рахимгулов А.С. со своей семьей проживает в квартире № дома № по <адрес> с 1986 года.
Согласно справке № 505 от 07.06.2010 г., выданной администрацией СП Баишевский сельсовет, Рахимгулову А.С. принадлежит квартира № дома № по <адрес>
Квартира № в доме № по <адрес> в реестре муниципального имущества не значится.
Совхоз «Зианчуринский» в 1999 году был передан в муниципальную собственность района и преобразован в МУСХП «Зианчуринский» Решением Арбитражного суда РБ с ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве идет процедура банкротства.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отказано в государственной регистрации права собственности на указанную квартиру по тем основаниям, что не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, а представленная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная администрацией СП Баишевский сельсовет муниципального района Зианчуринский район РБ, не является документом, устанавливающим наличие, возникновение права собственности на квартиру.
Судом установлено, что совхоз «Зианчуринский» был передан в муниципальную собственность, но однако жилой дом № по <адрес>, стоящий на балансе данного совхоза, не был принят в муниципальную собственность. После ликвидации совхоза, дом остался без собственника. В соответствии со ст.225 ГПК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, определенном Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. № 580. «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных вещей».
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; выданные соответствующими государственными органами, осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.
Вышеуказанным Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей также определено, что принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляет территориальные органы Федеральной регистрационной службы - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. На учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Исходя из вышеизложенного суд считает, что жилой дом № по <адрес> не имеет собственника и является бесхозяйной недвижимой вещью, что подтверждается справкой КУС Минземимущества РБ по Зианчуринскому району о том, что указанный дом в реестре муниципального имущества не значится, а также Зианчуринским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ об отсутствии регистрации права на данный жилой дом.
Суд считает, что поскольку бесхозяйное недвижимое имущество принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, в связи с этим исковое заявление истца о признании права собственности на указанную квартиру не может быть разрешено в порядке искового производства и подлежит оставлению без рассмотрения. Истцу необходимо обратиться за разрешением возникшего вопроса к органу местного самоуправления с письменной просьбой обратиться с заявлением в орган, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о принятии на учет жилого дома № <адрес>
Руководствуясь ст.222 ГПК РФ,
о п р е д е л и л :
Исковое заявление Рахимгулова А.С. к Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании права собственности на квартиру оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что ему необходимо обратиться за разрешением возникшего вопроса к органу местного самоуправления с письменной просьбой подать заявление в орган, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о принятии на учет жилого дома № по <адрес>
Судья подпись Г.Р.Ишдавлетова