Дело № 2-152/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Исянгулово 07 июня 2011 года. Зианчуринский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р., при секретаре Мухаметовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галимова Г.Г. к комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Зианчуринский район РБ о признании недействительным решения комиссии по жилищным вопросам администрации МР Зианчуринский район об отказе в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий от 22 февраля 2011 года, у с т а н о в и л : Галимов Г.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя тем, что он является участником ВОВ, <данные изъяты> и проживает в квартире № дома № по <адрес>, который принадлежит ему с супругой на праве совместной собственности. Квартира находится на втором этаже, квартира без удобств, туалет находится на улице, он болеет и каждый раз спускаться со второго этажа очень трудно. В целях улучшения жилищных условий он обратился в комиссию по жилищным вопросам администрации муниципального района Зианчуринский район РБ, так как в соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. и Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» он имеет право на получение за счет федерального бюджета мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий. 21.04.2011 г. решением комиссии по жилищным вопросам ему отказано в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как занимаемая жилая площадь на членов семьи составляет более учетной нормы, установленной решением Совета муниципального района Зианчуринский район РБ № 12/3 от 16.02.2007 г. Истец Галимов Г.Г. в судебном заседании иск поддержал и просил удовлетворить его по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика- администрации муниципального района Зианчуринский район РБ Ишмухаметова Э.З. иск не признала и суду пояснила, что в соответствии с п.3 ч.1 ст. 15 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечение жильем ветеранов ВОВ осуществляется только в том случае, если ветеран войны в установленном действующим законодательством порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. На основании ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Согласно распоряжению Правительства РБ от 01 марта 2005 года № 168-р учетная норма площади жилого помещения, применяемая для определения нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий, установлена в размере не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с решением Совета муниципального района Зианчуринский район РБ от 16 февраля 2007 года № 13/2 учетная норма площади жилого помещения, применяемая для определения нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий, установлена в размере не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Занимаемый заявителем жилой дом является его собственностью, зарегистрированы в квартире заявителя 4 человека, обеспеченность жилой площадью составляет <данные изъяты> кв.м., поскольку согласно техническому паспорту от 28.02.2011 г. общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. и в связи с вышеизложенным заявление истца не подлежит удовлетворению, так как обеспеченность заявителя жилой площадью составляет более учетной нормы. Согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 отсутствие водопровода, отопления, канализации не является основанием для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Третье лицо-представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Мелеузовскому району и г. Мелеузу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела без участия представителя. Выслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать. В соответствии с п.3 ч.1 ст. 15 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечение жильем ветеранов ВОВ осуществляется только в том случае, если ветеран войны в установленном действующим законодательством порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилищных помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно ст. 50 п.п.4,5 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. На основании ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Согласно распоряжению Правительства РБ от 01 марта 2005 года № 168-р учетная норма площади жилого помещения, применяемая для определения нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий, установлена в размере не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Галимов Г.Г. является <данные изъяты> Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии № и справкой МСЭ. Договором передачи жилых квартир в совместную собственность от 09 июня 1995 года Галимову Г.Г. и ФИО1 передана в совместную собственность квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. Согласно справке, выданной Зианчуринским территориальным участком Кугарчинского межрайонного филиала ГУП БТИ РБ от 12.04.2010 г. № 352, квартира № дома № по <адрес> находится в совместной собственности Галимова Г.Г. и ФИО5 В квартире № дома № по <адрес> зарегистрированы и проживают: Галимов Г.Г., ФИО1, ФИО2 и ФИО3, общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м., год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, домовой книгой и выпиской из похозяйственной книги за 2007 – 2011 г.г., выданных администрацией СП Исянгуловский сельсовет МР Зианчуринский район РБ. Галимов Г.Г. согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Исянгуловской ЦРБ, страдает <данные изъяты> Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ООО «УправДом», следует, что в доме № по <адрес> не имеются канализационная система и горячее водоснабжение; имеется общедворовый туалет. Квартира № находится на втором этаже, удобств для проживания ветерану ВОВ не имеются. Решением комиссии по жилищным вопросам администрации МР Зианчуринский район РБ от 21 апреля 2010 года Галимову Г.Г. в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано в связи с тем, что занимаемая жилая площадь на членов семьи составляет более учетной нормы, установленной решением Совета муниципального района Зианчуринский район № 12/3 от 16.02.2007 г. В письме председателя комиссии по жилищным вопросам ФИО4 от 22 апреля 2011 года № 293 указано, что Галимову Г.Г. отказано о выделении сертификата на покупку благоустроенного жилья как участнику ВОВ, поскольку ему в удовлетворении его заявления о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано в связи с тем, что занимаемая жилая площадь на членов семьи составляет более учетной нормы, а отсутствие водопровода, отопления и канализации не являются основанием для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и признания жилого помещения непригодным для проживания. В соответствии с решением Совета муниципального района Зианчуринский район РБ от 16 февраля 2007 года № 13/2 учетная норма площади жилого помещения, применяемая для определения нуждаемости граждан в улучшении жилищных условий, установлена в размере не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Иных учетных норм не предусмотрено. Занимаемая жилая площадь на членов семьи Галимова Г.Г. составляет более учетной нормы – <данные изъяты> кв.м., в связи с чем комиссией по жилищным вопросам администрации МР Зианчуринский район РБ ему в удовлетворении его заявления о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано. Других оснований признания Галимова Г.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий не было. Каких-либо доказательств о том, что он нуждается в улучшении жилищных условий истцом не представлены, они не были добыты и в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд считает, что решение комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района вынесено обоснованно и законно. Доводы истца о том, что он проживает на втором этаже дома без каких-либо удобств и в силу своего возраста и состояния здоровья нуждается в предоставлении ему благоустроенного жилья или о выделении ему сертификата на покупку благоустроенного жилья как участнику ВОВ, не состоятельны. Суд соглашается с доводами представителя ответчика, что отсутствие канализационной системы, водоснабжения, отопления не является основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания и для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Так, Правительством РФ от 28 января 2006 года принято Постановление № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», где в п. 12 Положения указано, что в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Исходя из вышеизложенного в удовлетворении иска Галимова Г.Г. к комиссии по жилищным вопросам администрации МР Зианчуринский район РБ о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации МР Зианчуринский район РБ об отказе в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В иске Галимова Гайни Гайзетдиновича к комиссии по жилищным вопросам администрации МР Зианчуринский район РБ о признании решения комиссии по жилищным вопросам администрации МР Зианчуринский район РБ об отказе в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Зианчуринский районный суд со дня его окончательного вынесения. Судья подпись Г.Р.Ишдавлетова . . . . . . . . . . . . . . . .а