Дело № 2-187/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Исянгулово 28 июня 2011 года.

Зианчуринский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г. Р.,

с участием помощника прокурора Зианчуринского района РБ Галиакберова А.Э.,

при секретаре Мухаметовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации СП Абуляисовский сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным в порядке ст.ст. 45, 254 ГПК РФ,

установил:

Прокурор Зианчуринского района РБ обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации СП Абуляисовский сельсовет о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным в порядке ст.ст. 45, 254 ГПК РФ, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства о лесопользовании и законодательства о пожарной безопасности в лесах на территории сельского поселения Абуляисовский сельсовет муниципального района Зианчуринский район РБ установлено, что на территории сельского поселения имеются лесные участки, которые не относятся к государственному лесному фонду, соответственно, в государственной и муниципальной собственности не состоят.

В рамках проверки прокуратурой района направлен запрос в Отдел по Зианчуринскому району Управления Росреестра по РБ, согласно ответу которого на территории СП Абуляисовский сельсовет МР Зианчуринский район имеется 77 га земли лесного фонда, не относящегося к государственному лесному фонду, из которых 24 га покрытые лесом, 53 га леса защитного значения.

Проверкой установлено, что с момента ликвидации колхозов и совхозов фактически лесные участки остались бесхозными объектами. Администрация сельского поселения, на территории которого расположены соответствующие объекты лесного фонда, до настоящего времени не приняла меры по установлению балансосодержателя лесных участков, в регистрационный орган с соответствующим заявлением о постановке на учет в качестве бесхозных объектов не обращалась. В настоящее время лесной фонд общей площадью 77 га на балансе ни у одной организации, в том числе администрации сельского поселения, не состоит.

Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Абуляисовский сельсовет, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет бесхозного недвижимого имущества – лесного фонда, не относящегося к государственному лесному фонду. Обязать администрацию СП Абуляисовский сельсовет принять меры по проведению инвентаризации бесхозных лесных участков и государственной регистрации прав на них.

В судебном заседании помощник прокурора Зианчуринского района РБ Галиакберов А.Э. исковое заявление поддержал и суду пояснил, что в результате бездействия администрации сельского поселения Абуляисовский сельсовет по принятию на свой баланс бесхозных лесов, до настоящего времени не определен их собственник, ответственный за противопожарное состояние лесов. С учетом того, что большинство пожаров в истекшем году произошло в бесхозных лесах, зачастую примыкающих к населенным пунктам, либо расположенных в черте самих населенных пунктов, в первую очередь ставится под угрозу жизнь и здоровье населения сельского поселения, а также подвергается опасности государственный лесной фонд, граничащих с указанными лесами. Считает незаконным бездействие администрации сельского поселения Абуляисовский сельсовет, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет бесхозного недвижимого имущества – лесного фонда, не относящегося к государственному лесному фонду. Изменяя исковые требования, просил обязать администрацию СП Абуляисовский сельсовет совместно с ГУ «Зианчуринское лесничество» произвести инвентаризацию бесхозных лесных участков, с указанием наименования и площади бесхозных лесных участков.

Ответчик – представитель администрации СП Абуляисовский сельсовет МР Зианчуринский район РБ Ишмухаметова Э.З. по доверенности иск признала и обязалась устранить выявленные нарушения до 10 сентября 2011 года.

Представитель третьего лица – ГУ «Зианчуринское лесничество» Нигматуллина Л.Д. по доверенности иск поддержала.

Заслушав стороны по делу, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозной недвижимой вещи на учет орган, полномочный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.5 «Положения о принятии на учет бесхозных недвижимых вещей», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 №580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов.

Согласно п.3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417, меры пожарной безопасности в лесах, осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

С учетом того, что большинство пожаров в истекшем году произошло в бесхозных лесах, зачастую примыкающих к населенным пунктам, либо расположенных в черте самих населенных пунктов, в первую очередь ставится под угрозу жизнь и здоровье населения сельского поселения, а также подвергается опасности государственный лесной фонд, граничащих с указанными лесами, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Зианчуринского района РБ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Абуляисовский сельсовет, выразившегося в непринятии мер по постановке на учет бесхозного недвижимого имущества – лесного фонда, не относящегося к государственному лесному фонду.

Обязать администрацию СП Абуляисовский сельсовет совместно с ГУ «Зианчуринское лесничество» произвести инвентаризацию бесхозных лесных участков, с указанием наименования и площади бесхозных лесных участков, до 10 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Г.Р. Ишдавлетова