Дело № 2-242/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Исянгулово 24 августа 2011 г. Зианчуринский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р., при секретаре Туленковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мачарашвили Р.В. к администрации муниципального района Зианчуринский район РБ о признании права собственности на объекты недвижимости, у с т а н о в и л : Мачарашвили Р.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на здание автосервиса и магазина автозапчастей, расположенных по <адрес> РБ по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок под строительство, где в ДД.ММ.ГГГГ году он построил здание автосервиса и магазина автозапчастей. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан им было отказано в государственной регистрации права собственности по тем основаниям, что не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав; представленный технический паспорт не является документом, устанавливающим наличие, возникновение прав собственности на здание автосервиса и магазина автозапчастей. Истец Мачарашвили Р.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Представитель истца - Лобзаева И.Ш. в судебном заседании иск поддержала и просила удовлетворить его по основаниям, указанным в исковом заявлении. Ответчик-представитель администрации МР Зианчуринский район РБ ФИО1 с иском согласилась и суду пояснила, что постановлением администрации МР Зианчуринский район от ДД.ММ.ГГГГ № Мачарашвили Р.В. был предоставлен земельный участок в аренду сроком на <данные изъяты> год для размещения автосервиса и магазина автозапчастей. Однако истец своевременно не оформил с комитетом по управлению собственностью договор аренды земельного участка и не получил разрешение на строительство, в связи с чем он не смог зарегистрировать свое право собственности на указанные здания. Третье лицо–представитель комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Зианчуринскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, претензий к истцу не имеет. Третьи лица – представители отдела по Зианчуринскому району Росреестра РБ, СП Исянгуловский сельсовет МР Зианчуринский район РБ, отдела архитектуры и градостроительства администрации МР Зианчуринский район РБ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, что согласно ст. 167 ГПК РФ является основанием рассмотреть дело без их участия. Суд, изучив материалы дела и исследовав доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Согласно ст. 16 Федерального Закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя и документов, устанавливающих право собственности заявителя. В соответствии со ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. В силу ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). В п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Вышеуказанным же Постановлением Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Решением исполнительного комитета Зианчуринского районного Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Мачарашвили Р.В. выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га под цех по выделке овчины в <адрес>. Распоряжением главы Исянгуловской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ за Мачарашвили Р.В. закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га под цех по выделке овчины и ремонту легковых машин в аренду сроком на <данные изъяты> года – до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации МР Зианчуринского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Мачарашвили Р.В. предоставлен в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, для размещения автосервиса и магазина автозапчастей. Составлен договор аренды земельного участка №-зем от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности, на вышеуказанный в постановлении срок. КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Зианчуринскому району в заключении договора аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, в <адрес>, Мачарашвили Р.В. отказано в связи с отсутствием свидетельства о государственной регистрации права собственности на строения, находящиеся на данном земельном участке и рекомендовано обратиться в Управление Росреестра по РБ. Здания автосервиса и магазина автозапчастей в реестре муниципального имущества не значатся, что подтверждается справкой КУС Минземимущества РБ по Зианчуринскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Из справки отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Зианчуринский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что застройщиком Мачарашвили Р.В. при размещении и строительстве здания автосервиса и магазина по <адрес> требования норматива градостроительного проектирования сельского поселения Исянгуловский сельсовет МР <адрес> не нарушены. Данный норматив введен в действие распоряжением Администрации МР Зианчуринский район от ДД.ММ.ГГГГ №. Строительство здания автосервиса осуществлено самовольно без получения разрешения на его строительство и без разработки проектно-сметной документации. Кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве пользования ФИО2 Зианчуринским отделом Управления Росреестра по РБ отказано Мачарашвили Р.В. в регистрации права собственности на здания автосервиса и магазина автозапчастей, поскольку не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества; представленный технический паспорт не является документом, устанавливающим наличие, возникновение прав собственности на здание автосервиса и магазина автозапчастей. Согласно экспертному заключению по результатам обследования конструкций здания автосервиса и магазина автозапчастей по <адрес>, в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Мачарашвили Р.В., выданного ГУП проектный институт <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № предлагалось следующие мероприятия, позволяющие обеспечить дальнейшую надежную эксплуатацию здания: выполнить облицовку цоколя природным камнем или цокольной плиткой на высоту <данные изъяты> мм.; восстановить разрушенные участки кровли с выпусков свесов не менее <данные изъяты> мм.; восстановить облицовку стены профнастилом, заделав предварительно штукатуркой <данные изъяты> карнизную часть здания; восстановить защитный слой поврежденной плиты перекрытия, заделав трещину бетоном мелкой фракции класса <данные изъяты> (не ниже), предварительно очистив оголенные части армирования плиты от ржавчины и трещину от осколков и пыли; выполнить отмостку по периметру всего здания для защиты фундаментов от осадков. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУП проектный институт <данные изъяты> подтверждается, что предлагаемые им мероприятия Мачарашвили Р.В. выполнены, здание автосервиса и магазина автозапчастей подлежит дальнейшей более надежной эксплуатации. Таким образом, суд считает, что здание автосервиса и магазина автозапчастей, возведенное истцом без получения на это необходимых разрешений, является самовольной постройкой. Однако иск о признании права собственности на указанные постройки подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, однако истцом предприняты надлежащие меры к ее легализации и получению необходимых документов, о чем свидетельствует наличие справки, выданной главным архитектором администрации МР ФИО3 о том, что застройщиком Мачарашвили Р.В. при размещении и строительстве здания автосервиса и магазина автозапчастей требования норматива градостроительного проектирования сельского поселения Исянгуловский сельсовет не нарушены. Следовательно, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при ее возведении не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, указанные объекты возведены на земельном участке, предоставленным постановлением администрации МР Зианчуринский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ для размещения здания автосервиса и магазина автозапчастей, однако договор аренды земельного участка своевременно не был продлен. На основании вышеприведенных доказательств суд приходит к выводу, что Мачарашвили Р.В. действительно построил вышеуказанные здания автосервиса и магазина автозапчастей, но своевременно не оформил. Следует признать за ним право собственности на указанные объекты недвижимости. Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил: Признать за Мачарашвили Р.В. право собственности на здание автосервиса и магазин автозапчастей <данные изъяты> общей площадью -<данные изъяты> кв.м., инвентарный номер <данные изъяты>, находящееся по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья подпись Г.Р. Ишдавлетова