Дело № 2-59/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Исянгулово 28 октября 2011 года.

Зианчуринский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,

с участием представителя истца Тулебаевой С.Я. – Тулебаева К.С., Тулебаеву Г.Г. по доверенности №, от ДД.ММ.ГГГГ,

адвоката Байназарова В.И. представившего удостоверение №, ордер №,

представителя ответчика Ишмухаметовой Э.З. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Алтынчуриной Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулебаевой С.Я. к администрации муниципального района Зианчуринский район РБ о признании недействительным заключения о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Тулебаева С.Я. обратилась в суд с вышеуказанным иском мотивируя тем, что она является вдовой участника ВОВ, проживает в ветхом жилом помещении фактически непригодным для проживания расположенного по адресу РБ, <адрес>. В связи с принятием ФЗ № 122-ФЗ от 12 августа 2002 года и в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ, как вдова участника ВОВ она имеет право на внеочередное предоставление жилья, как гражданка, жилье которой непригодное для проживания, либо ниже учетной нормы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию муниципального района Зианчуринский район РБ с заявлением о предоставлении ей благоустроенной квартиры, как вдове участника ВОВ. В результате обследования <адрес> межведомственной комиссией по жилищным вопросам назначенной Администрацией муниципального района Зианчуринский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № было принято заключение о пригодности жилого дома Тулебаевой С.Я. для постоянного проживания, так как в результате длительной эксплуатации основные конструктивные элементы дома изменений не претерпели, состояние удовлетворительное. Она представила документы комиссии на свое жилье принадлежащие ей на праве собственности, расположенное в <адрес>, где она проживает в настоящее время. Согласно техническому паспорту <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, физический износ данного дома составляет -<данные изъяты> %. Согласно акту оценки независимого эксперта от ДД.ММ.ГГГГ суммарный износ здания жилого <адрес> в натуральном выражении составляет <данные изъяты> %. Согласно повторной, независимой, комплексной строительно-технической экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной <данные изъяты> физический износ здания жилого <адрес> РБ по состоянию на момент проведения экспертизы составляет – физический износ и техническое состояния фундаментов составляет <данные изъяты>%, что соответствует техническому состоянию – ветхое, величина физического износа и технического состояния стен составляет – <данные изъяты> %, что свидетельствует техническому состоянию – ветхое, величина физического износа и технического состояния перекрытий составляет – <данные изъяты> %, что соответствует техническому состоянию – ветхое, величина физического износа кровли составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа полов составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа заполнений проемов составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа отделки составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа печи составляет – <данные изъяты> %. Суммарный физический износ дома на момент проведения экспертизы составляет <данные изъяты>%. Существующие повреждения на момент проведения экспертизы свидетельствуют о непригодности конструкции к эксплуатации и об опасности ее обрушения, об опасности пребывания людей в зоне обследуемых конструкций.

Истец Тулебаева С.Я. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, в письменном заявлении она просит рассмотреть дело без ее участия, с участием ее представителей, иск поддерживает в полном объеме.

Представители истца – Тулебаев К.С., Тулебаева Г.Г. по доверенности в судебном заседании иск поддержали и уточняя исковые требования, просили признать недействительным заключение Межведомственной жилищной комиссии администрации МР Зианчуринский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания.

Представитель истца адвокат Байназаров В.И. – иск поддержал и суду пояснил, что имеется заключение экспертов подтверждающее, что может обрушиться указанное жилое помещение, поэтому жилье считает непригодным для постоянного проживания, а заключение межведомственной комиссии по жилищным вопросам администрации МР Зианчуринский район РБ не действительным.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Зианчуринский район РБ Ишмухаметова Э.З. по доверенности иск не признала и суду пояснила, что Комиссия администрации муниципального района Зианчуринский район РБ отказала вдове участника ВОВ Тулебаевой С.Я. в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как занимаемая жилая площадь Тулебаевой С.Я. в результате проведенного комиссионного обследования технического состояния жилого дома была признанна пригодной к постоянному проживанию. По представленным документам Тулебаева С.Я.. проживает по адресу: <адрес> Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и подлежащим сносу подлежащим сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 15 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечение жильем ветеранов ВОВ осуществляется только в том случае, если ветеран войны в установленном действующим законодательством порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно свидетельству о государственной регистрации серии <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ Тулебаевой С.Я. принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: д. Калимуллино, <адрес> РБ. Она была зарегистрирована по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ и продолжает проживать в этом доме по настоящее время.

Из выписки из похозяйственной книги и справки архивного отдела администрации МР Зианчуринский район РБ дом № № с надворными постройками и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес> РБ принадлежит на праве собственности Тулебаевой С.Я., что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Тулебаева С.Я. является вдовой участника ВОВ, что подтверждается удостоверением, выданным Управлением социальной защиты населения района серии <данные изъяты> № №

Из технического паспорта, выданного Зианчуринским территориальным участком Кугарчинского межрайонного филиала ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилых помещений <адрес>, составляет- <данные изъяты> кв.м., а жилая площадь-<данные изъяты> кв.м., износ дома – <данные изъяты> %, год постройки-ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с отчетом независимого оценщика ФИО1 Об определении в натуральном выражении физического износа здания жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> суммарный износ здания жилого <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в натуральном выражении составляет <данные изъяты> %.

Согласно вынесенному заключению комиссией по жилищным вопросам Администрации муниципального района Зианчуринский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ Тулебаевой С.Я. в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано, поскольку занимаемая жилая площадь Тулебаевой С.Я. в результате проведенного комиссионного обследования технического состояния жилого дома была признанна пригодным к постоянному проживанию.

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РБ был обследован межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Администрации МР Зианчуринский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, и жилой дом Тулебаевой С.Я. признан пригодным для постоянного проживания.

Согласно повторной, независимой, комплексной строительно-технической экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной <данные изъяты> физический износ здания жилого <адрес> РБ по состоянию на момент проведения экспертизы составляет – физический износ и техническое состояния фундаментов составляет <данные изъяты>%, что соответствует техническому состоянию – ветхое, величина физического износа и технического состояния стен составляет – <данные изъяты> %, что свидетельствует техническому состоянию – ветхое, величина физического износа и технического состояния перекрытий составляет – <данные изъяты> %, что соответствует техническому состоянию – ветхое, величина физического износа кровли составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа полов составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа заполнений проемов составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа отделки составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа печи составляет – <данные изъяты> %. Суммарный физический износ дома на момент проведения экспертизы составляет <данные изъяты>%. Существующие повреждения на момент проведения экспертизы свидетельствуют о непригодности конструкции к эксплуатации и об опасности ее обрушения, об опасности пребывания людей в зоне обследуемых конструкций.

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявление Тулебаевой С.Я. о признании недействительным заключения Межведомственной жилищной комиссии администрации МР Зианчуринский район от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения расположенного по адресу: РБ, <адрес>, подлежит удовлетворению, поскольку данный факт подтверждается представленными суду материалами, которых суд не подвергает сомнению.

В соответствии с отчетом независимого оценщика ФИО1 «Об определении в натуральном выражении физического износа здания жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> суммарный износ здания жилого <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в натуральном выражении составляет <данные изъяты> %. Вышеуказанное исследование независимого оценщика является объективным.

Суд указанное заключение сомнению не подвергает. Так как согласно ст. 67 ГПК РФ суд заключение экспертов признает допустимым доказательством. Соглашаясь с мнением представителей истца считает, жилье где проживает Тулебаева С.Я. действительно не пригодно для постоянного проживания, что свидетельствует об опасности обрушения и об пребывания людей в зоне обследуемых конструкций, то есть указанное жилье может обрушиться в любое время и опасно не только для жильцов но и для окружающих.

Согласно повторной, независимой, комплексной строительно-технической экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной <данные изъяты> физический износ здания жилого <адрес> РБ по состоянию на момент проведения экспертизы составляет – физический износ и техническое состояния фундаментов составляет <данные изъяты>%, что соответствует техническому состоянию – ветхое, величина физического износа и технического состояния стен составляет – <данные изъяты> %, что свидетельствует техническому состоянию – ветхое, величина физического износа и технического состояния перекрытий составляет – <данные изъяты> %, что соответствует техническому состоянию – ветхое, величина физического износа кровли составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа полов составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа заполнений проемов составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа отделки составляет – <данные изъяты> %, величина физического износа печи составляет – <данные изъяты> %. Суммарный физический износ дома на момент проведения экспертизы составляет <данные изъяты>%. Существующие повреждения на момент проведения экспертизы свидетельствуют о непригодности конструкции к эксплуатации и об опасности ее обрушения, об опасности пребывания людей в зоне обследуемых конструкций.

Согласно ст. 21 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

В п.33 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» указано, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика Ишмухаметовой Э.З. о том, что занимаемая жилая площадь Тулебаевой С.Я. в результате проведенного комиссионного обследования технического состояния жилого дома была признана пригодной. Ее же утверждение, что жилье пригодное для постоянного проживания, опровергается заключением экспертов, то есть специалистов, которые имеют специальные познания в области строительства.

При таких обстоятельствах суд, заключение Межведомственной жилищной комиссии администрации МР Зианчуринский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания расположенного по адресу: <адрес> РБ признает недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать заключение Межведомственной жилищной комиссии администрации МР Зианчуринский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания расположенного по адресу: <адрес> РБ принадлежащего Тулебаевой С.Я. на праве собственности, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней путем подачи жалобы в Зианчуринский районный суд со дня его окончательного вынесения.

Председательствующий подпись Г.Р. Ишдавлетова