Дело № 2- 204/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ с. Исянгулово 03 мая 2012 года. Зианчуринский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г. Р., с участием пом. прокурора Зианчуринского района Данилова А. П. при секретаре Душанбаевой А. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов детей, обучающихся в МОБУ средняя общеобразовательная школа д. Ишемгул о признании бездействия по проведению антитеррористических мероприятий незаконным, установил: Прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой Зианчуринского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в образовательных учреждениях муниципального района Зианчуринский район РБ. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечение и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Из смысла ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» следует, что профилактикой терроризма является предупреждение терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Согласно п. 10 Концепции противодействия терроризму в РФ, утв. Президентом РФ 05.10.2009 (далее – Концепция), цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. В соответствии с п. 11 Концепции, основными задачами противодействия терроризму являются: выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера; обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. Согласно п. 21 Концепции, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся: информационные (разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности, формирование стойкого неприятия обществом идеологии насилия, а также привлечение граждан к участию в противодействии терроризму); организационно-технические (разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму). В соответствии со статьей 51 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Согласно п.п. 3,4 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В ходе проведенной проверки в МОБУ СОШ д. Ишемгул установлено, что в образовательном учреждении не уделяется должного внимания обеспечению профилактики терроризма. Так, отсутствуют: - алгоритм действий при обнаружении подозрительных предметов (специальные памятки); - информационные плакаты, наглядная агитация по антитеррористической деятельности, а также информация об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних и их родителей, в том числе за заведомо ложное сообщение об актах терроризма; - не приняты меры по установлению постоянного контроля на пропускном пункте в учреждение. Установлено, что в указанном образовательном учреждении в настоящее время профилактика терроризма фактически не осуществляется, принцип минимизации и ликвидации последствий терроризма в должной мере не реализуется. В судебном заседании представитель МОБУ СОШ д. Ишемгул ФИО1 суду пояснил, что все нарушения устранены: приняты меры по разработке: - алгоритма действий при обнаружении подозрительных предметов и информационных плакатов, наглядной агитации по антитеррористической деятельности, а также размещении информации об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних и их родителей, в том числе за заведомо ложное сообщение об актах терроризма; - приняты меры по установлению постоянного контроля на пропускном пункте в учреждение. Помощник прокурора Данилов А. П. просит дело производством прекратить в связи с добровольным устранением указанных нарушений. Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение по существу продолжается, если это лицо не заявит об отказе от иска. Суд, исходя из того, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и интересы сторон, руководствуясь ст. 39, 220, 254 ГПК РФ, определил: Производство по делу по заявлению прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов детей, обучающихся в МОБУ средняя общеобразовательная школа д. Ишемгул о признании бездействия по проведению антитеррористических мероприятий незаконным, прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный суд Республики Башкортостан. Судья подпись Г. Р. Ишдавлетова