Дело № 2-17/2011 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Исянгулово 11 марта 2011 года.
Зианчуринский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,
при секретаре Ишмухаметовой Р.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Абдуллиной С.Х. в интересах Губайдуллиной С.Х. к комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Зианчуринский район РБ о признании решения об отказе в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий по причине преднамеренного ухудшения жилищных условий от 17 ноября 2010 года недействительным,
у с т а н о в и л :
Абдуллина С.Х. в интересах Губайдуллиной С.С. обратилась в районный суд с вышеуказанным иском мотивируя тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной Войны, с 24 июня 2005 г. она проживает у внучки Она обратилась в администрацию муниципального района Зианчуринский район РБ с заявлением о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, представила документы, предусмотренные пунктом 5.1 Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий». ДД.ММ.ГГГГ комиссия по жилищным вопросам администрации муниципального района Зианчуринский район РБ, рассмотрев ее доводы, изложенные в заявлении о предоставлении благоустроенной квартиры, и, исследовав представленные документы, отказала в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как она преднамеренно ухудшила свои жилищные условия. С данным решением она не согласна. Количество членов семьи в жилой квартире, где она зарегистрирована, составляет 5 человек, обеспеченность жилой площадью на каждого составляет по <данные изъяты> кв. м. Она никаких преднамеренных действий, связанных с ухудшением жилищных условий не совершала. Она собственником жилого помещения, в котором проживает, не является, у нее в собственности жилого дома или квартиры нет, право собственности не зарегистрировано.
Истец Губайдуллина С.С. в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что она является вдовой участника Великой Отечественной Войны и инвалидом 2 группы. В настоящее время проживает у внучки ФИО1. Она обратилась в администрацию муниципального района Зианчуринский район РБ с заявлением о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, представила все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ комиссия по жилищным вопросам отказала в постановке ее на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, мотивируя тем, что она преднамеренно ухудшила свои жилищные условия, с которым она не согласна по тем основаниям, что в квартире, где она зарегистрирована, проживают 5 человек, обеспеченность жилой площадью составляет менее учетной нормы. Она никаких преднамеренных действий, связанных с ухудшением жилищных условий не совершала, так как эта жилая квартира не является ее собственностью, также у нее в собственности другого жилья не имеется. Квартиру, в которой она проживает, купила ее внучка ФИО1 для себя и своей семьи.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Спирина Л.Д. по доверенности иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Зианчуринский район РБ Ишмухаметова Э.З. иск признала и суду пояснила, что по постановлению администрации Зианчуринского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что квартира № в доме № по <адрес> бесплатно передана в собственность ФИО6 и отказ комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Зианчуринский район РБ в постановке на учет Губайдуллиной С.С., как нуждающегося в улучшении жилищных условий, является незаконным.
Представитель ответчика – Министерства труда и социальной защиты населения РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Свидетель ФИО6 показала, что действительно администрация Зианчуринского района РБ ей бесплатно в собственность передала квартиру № в доме № по <адрес>. Эту квартиру в последующем у нее купила семья ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав истца, представителей истца и ответчика, допросив свидетеля ФИО6, исследовав и изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, …и их семей") пенсия по случаю потери кормильца семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы При этом семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Вместе с тем, доводы истца о том, что она не совершала действий, направленные на намеренное ухудшение жилищных условий, и соответственно ее необоснованно не признали нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд находит состоятельными.
В силу ст. 51 ч. 1 п. 2 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 51 ч. 1 п. 3 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии ст. 50 п.п. 4, 5 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (учетной нормой) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Согласно решению Совета муниципального района Зианчуринский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № такая норма составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Так, судом установлено, что Губайдуллина С.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право пользоваться всеми льготами, указанными в Законе РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», что подтверждается соответствующими удостоверениями.
Согласно технического паспорта жилого помещения, составленного ДД.ММ.ГГГГ Зианчуринским территориальным участком Кугарчинского межрайонного филиала ГУП БТИ РБ общая площадь квартиры № в доме № по <адрес>, где зарегистрирована и проживает с 24.06.2005 г. истец Губайдуллина С.С., составляет <данные изъяты> кв. м.
Выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой «2184 от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией сельского поселения Исянгуловский сельсовет подтверждается, что в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают 5 человек.
Постановлением администрации Зианчуринского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> бесплатно передана в собственность ФИО6
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанную квартиру купила семья ФИО2.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Зианчуринским территориальным участком Кугарчинского межрайонного филиала ГУП БТИ РБ следует, что Губайдуллина С.С. собственником объектов недвижимости не является.
Согласно уведомлению Зианчуринского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отсутствует информация о наличии у Губайдуллиной С.С. объектов недвижимости.
По свидетельствам о государственной регистрации права на жилую квартиру с общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, подтверждается, что установлена право долевой собственности на имя ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в размере <данные изъяты> доли на каждого.
Решением комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Зианчуринский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ Губайдуллиной С.С. отказано в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как заявитель преднамеренно ухудшил свои жилищные условия. Как установлено судом преднамеренное ухудшение жилищных условий со стороны Губайдуллиной С.С. не было.
Суд также установил, что Губайдуллина С.С. не имеет какого-либо жилья, когда-либо его не имела, поэтому она имеет право состоять на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Суд находит данное решение комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Зианчуринский район РБ от 17 ноября 2010 года незаконным, в связи с чем, исковые требования Губайдуллиной С.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Зианчуринский район РБ от 17 ноября 2010 года в отказе в постановке Губайдуллиной С.С. на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Обязать комиссию по жилищным вопросам администрации муниципального района Зианчуринский район РБ поставить Губайдуллину С.Х. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней путем подачи жалобы в Зианчуринский районный суд со дня его окончательного вынесения.
Председательствующий подпись Г.Р. Ишдавлетова