Решение по иску Тухватуллина о назначении ему досрочной пенсии



Дело № 2-304/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Исянгулово 04 сентября 2012 года.

Зианчуринский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,

при секретаре Алтынчуриной Ю.Б.,

с участием истца Тухватуллина И.Ш.,

представителя истца –адвоката Гизатуллиной С.Г., представившей ордер ,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе РБ ФИО1,

третьего лица – представителя МКУ Отдел образования администрации МР Зианчуринский район ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тухватуллина И.Ш. к ГУ - Управление

Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе РБ о признании

решения ГУ-УПФ РФ в Зианчуринском районе РБ об отказе в

назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и о

назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Тухватуллин И.Ш. обратился в районный суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе РБ о признании решения ГУ-УПФ РФ в Зианчуринском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и об обязывании ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании своих исковых требований указал, что решением УПФ РФ в Зианчуринском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности, ему не засчитан период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии. Также просит взыскать судебные издержки в сумме 3000 руб.-за услуги юриста и возврат госпошлины в сумме 200 руб.

Тухватуллин И.Ш. в судебном заседании с вышеуказанным решением ГУ-УПФ РФ не согласился и просил о признании незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Он считает, что в период времени прохождения службы в рядах Советской Армии действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, где предусматривалось, что учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Кроме этого, 29.01.2004 г. Конституционный Суд РФ вынес постановление № 2-П, суть которого заключалась в том, что в случае, если в период работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, то необходимо применить законодательство, действовавшее на момент выполнения работы.

Представитель истца – адвокат Гизатуллина С.Г. в судебном заседании иск поддержала и просила удовлетворить его по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе РБ ФИО1 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу считает законным и обоснованным. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана только та деятельность, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Период прохождения военной службы по призыву не включен в стаж педагогической деятельности, так как в указанный период истец не осуществлял педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в должностях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Ссылку истца на возможность применения при решении данного спорного вопроса Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившего силу, поскольку согласно п.1 Постановления Совета Министров от 22.09.1993 г. не применяется на территории РФ с 01 октября 1993 года, считает необоснованной. Других нормативных актов, позволяющих включить период службы в армии в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, нет.

Третье лицо – представитель МКУ «Отдел образования администрации МР Зианчуринский район РБ» ФИО2 в судебном иск поддержала и суду пояснила, что Тухватуллин И.Ш. действительно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем физкультуры МОБУ СОШ им. Н.Каримова с. Кугарчи. Стаж его работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Суд, изучив материалы дела и исследовав доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Тухватуллину И.Ш. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. Причиной отказа указана: отсутствие требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 стаж педагогической деятельности истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 07 месяцев 16 дней. В стаж педагогической деятельности не включен период прохождения военной службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Тухватуллин И.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву, когда действовал перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденной постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в соответствии с пп. «г» п. 1 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей засчитывается служба в рядах Вооруженных сил СССР.

Нельзя также согласиться с доводами представителя ответчика о том, что в момент обращения Тухватуллина И.Ш. за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее на момент прохождения службы, утратило силу.

Период службы Тухватуллина И.Ш. в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правого регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Так, Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данные Списки и Правила применяются к периодам педагогической деятельности после вступления их в законную силу. До 22.09.1993 г. применялось Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которое на основании п.1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953 не применятся на территории Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, вышеназванный период службы Тухватуллин И.Ш. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Поскольку служба Тухватуллина И.Ш. в рядах Советской Армии проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, суд считает необходимым признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе Республики Башкортостан об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ о не включении истцу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 ч.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия подлежит назначению со дня обращения, т.е. с даты, указанной в оспариваемом решении ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 года "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за два дня работы.

Статья 88 ГПК РФ гласит, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Квитанциями подтверждается, что Тухватуллиным И.Ш. оплачены расходы за услуги юриста – 3000 руб., госпошлина – 200 руб., которых суд считает возможным взыскать с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе Республики Башкортостан об отказе Тухватуллину И.Ш. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ .

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе Республики Башкортостан включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Тухватуллину И.Ш. период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один день военной службы за два дня работы); назначить Тухватуллину И.Ш. досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать со счета ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе РБ в пользу Тухватуллина И.Ш. расходы за услуги юриста – 3000 рублей и возврат госпошлины – 200 рублей, всего – 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Зианчуринский районный суд РБ.


Судья подпись Г. Р. Ишдавлетова

Копия верна: судья