Дело № 2-323/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Исянгулово 17 сентября 2012 года. Зианчуринский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р., с участием помощника прокурора Зианчуринского района РБ Кульчурина Р.Р., при секретаре Алтынчуриной Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов государства и неопределенного круга к ИП Ибатуллину А.М. об обязывании производства расчета и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, установил: Прокурор Зианчуринского района РБ обратился в районный суд с вышеуказанным иском в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ибатуллину А.М. по тем основаниям, что в ходе проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования у ИП Ибатуллина А.М. отсутствовали расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 г. ИП Ибатуллин А.М. осуществляет деятельность по <данные изъяты>, в результате которой образуются отходы производства. Согласно ст. 16 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. В судебном заседании помощник прокурора Зианчуринского района РБ Кульчурин Р.Р. заявленные исковые требования поддержал, просил суд обязать ИП Ибатуллина А.М. произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <данные изъяты>, в результате которой образуются отходы производства. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду (п. 2 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»). Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления" определено, что отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.07.2003 г. № 663 «О внесении дополнений в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом МПР Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. №786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» и Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных приказом МПР Российской Федерации от 15 июня 2001 г. № 511», отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами отнесены к отходам 5-го класса опасности. В силу ст. 4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. ИП Ибатуллин А.М. осуществляет деятельность по <данные изъяты>, в результате которой образуются отходы производства и потребления. При этом им не представлены какие-либо доказательства, что между ним и соответствующим хозяйствующим субъектом заключен договор о конечном размещении отходов или договор, предусматривающий переход права собственности на отходы, являющиеся собственностью ИП Ибатуллина А.М., к данному хозяйствующему субъекту. Поскольку вышеуказанными нормативными актами предусмотрена обязанность ИП Ибатуллина А.М. вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, исковые требования об обязывании производства расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 г. просил удовлетворить в полном объеме. Ибатуллин А.М. в судебном заседании с иском согласился и суду пояснил, что он осуществляет предпринимательскую деятельность, в результате которой образуются отходя производства и потребления, но он не умеет делать расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, произвести расчет за 2011 г. не отказывается. Выслушав помощника прокурора Кульчурина Р.Р., ответчика Ибатуллина А.М., исследовав доказательства, суд считает, что исковое заявление прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению. На основании ст. 45 п.1 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов государства и неопределенного круга лиц. В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно ст. 16 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления" определено, что отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. В соответствии со ст. 23 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Индивидуальный предприниматель Ибатуллин А.М. осуществляет предпринимательскую деятельность, в результате которой образуются отходы производства и потребления. При этом им не представлены какие-либо доказательства, что между ним и соответствующим хозяйствующим субъектом заключен договор о конечном размещении отходов или договор, предусматривающий переход права собственности на отходы, являющиеся собственностью ИП Ибатуллина А.М., к данному хозяйствующему субъекту. Кроме того, платежи за негативное воздействие на окружающую среду как необходимое условие получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, являются обязательными публично-правовыми платежами за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное на нее влияние в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия. При таких обстоятельствах, поскольку указанными нормативными актами предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей и в том числе ИП Ибатуллина А.М. вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, исковые требования прокурора Зианчуринского района об обязывании произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц, удовлетворить. Обязать ИП Ибатуллина А.М. произвести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год. Взыскать со счета ИП Ибатуллина А.М. государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход государства. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан со дня его вынесения через Зианчуринский районный суд РБ. Судья Г.Р. Ишдавлетова