Материал № 12-32/2012

РЕШЕНИЕ

с. Исянгулово 04 июля 2012 года.

Судья Зианчуринского районного суда Республики Башкортостан Ишдавлетова Г.Р.,

при секретаре Алтынчуриной Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Ситинова В.К. на постановление по делу об

административном правонарушении от 11 мая 2012 года,

установил:

Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Зианчуринскому лесничеству РБ ФИО6 от 11 мая 2012 года за нарушение ст. 8.32 ч.3 КоАП РФ в отношении директора ООО <данные изъяты> Ситинова В.К. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.

Ситинов А.Г. обратился в Зианчуринский районный суд с жалобой на данное постановление, считая их незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. В жалобе он указал, что при составлении протокола он выразил свое не согласие, от подписи отказался. Однако при рассмотрении протокола он надлежащим образом извещен не был. Кроме того, при составлении протоколов осмотра территории и об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в качестве понятых были приглашены участковой лесничий ФИО4 и мастер <данные изъяты> участкового лесничества ФИО5, т.е. заинтересованные лица, которые подписали протоколы на следующий день – ДД.ММ.ГГГГ В протоколе и постановлении точная дата и место совершения административного правонарушения не указаны, не установлено событие административного правонарушения. Он также просил восстановить срок для подачи жалобы, поскольку копию постановления получил по почте, за тем заболел, что подтверждается листком нетрудоспособности.

Ситинов В.К. в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Зианчуринскому лесничеству РБ ФИО6 в судебном заседании с жалобой не согласился и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при маршрутном патрулировании лесного фонда ГБУ <данные изъяты> лесным инспектором ФИО1 рядом с кварталом № <данные изъяты> участкового лесничества обнаружено, что сгорел <данные изъяты> нелесного фонда из-за сжигания остатков прошлогодней соломы на поле ООО <данные изъяты> поскольку вокруг поля земля не была опахана, не было постоянного наблюдения, не назначено ответственного лица. Пожар был ликвидирован работниками Зианчуринского лесничества. Директор Ситинов В.К. ДД.ММ.ГГГГ был предупрежден и ознакомлен под роспись с общими требованиями пожарной безопасности в лесах. Распоряжением правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории РБ введен особый противопожарный режим. В соответствии со ст. 8.32 ч.3 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей. Место, дата и время в протоколе и постановлении указаны. О месте и времени рассмотрения дела Ситинов В.К. был уведомлен дважды, о чем имеются его расписки о получении копии определения, однако на рассмотрение протокола не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Свидетель ФИО4 показал, что работает участковым лесничем <данные изъяты> участкового лесничества, при патрулировании ДД.ММ.ГГГГ они обнаружили место возгорания на участке <данные изъяты> лесничества нелесного фонда, во время осмотра было видно, что во время сжигания остатков соломы на поле ООО <данные изъяты> огонь перешел с поля, поскольку земля вокруг поля не вспахана. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ директор ООО Ситинов В.К. был предупрежден, что на территории РБ с ДД.ММ.ГГГГ введен особый противопожарный режим.

Свидетель ФИО5, мастер <данные изъяты> участкового лесничества, дал показания, схожие с показаниями свидетеля ФИО4

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, суд считает, что постановление от 11 мая 2012 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

Суд считает, что пропущенный срок для обжалования Ситиновым В.К. следует восстановить, поскольку копию постановления Ситинов В.К. получил по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте, а согласно листка нетрудоспособности с 28.05.по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в Исянгуловской ЦРБ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 25.7 КоАП РФ предусмотрена, что в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

Утверждение Ситинова В.К. о том, что в качестве понятых были приглашены работники лесничества, заинтересованные в исходе дела, не мотивировано. Действительно, в качестве понятых при осмотре территории были приглашены работник <данные изъяты> лесничества ФИО4 и глава СП <данные изъяты> сельсовет ФИО2 Каких-либо доказательств о том, что они заинтересованы в исходе дела суду не были представлены, они не были добыты и в судебном заседании. Кроме того, если при осмотре места возгорания нелесного фонда участвовал в качестве понятого работник лесничества, не является основанием для отмены постановления о назначении административного наказания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором ФИО1 в присутствии работников Юлдыбаевского лесничества ФИО4, ФИО3 и главы СП Сакмарский сельсовет ФИО2 составлен протокол осмотра территории рядом с кварталом № <данные изъяты> лесничества, где указано, что огонь перешел с поля ОО <данные изъяты> на нелесной фонд, на горы и на сенокосные угодья, когда сжигали остатки соломы, поскольку земля вокруг поля не была вспахана.

В отношении Ситинова В.К. ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором ФИО1 составлен административный протокол по ст. 8.32 ч.3 КоАП РФ. С данным протоколом Ситинов В.К. не согласился, от подписи отказался.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Зианчуринскому лесничеству РБ ФИО6 за нарушение ст. 8.32 ч.3 КоАП РФ в отношении директора ООО <данные изъяты> Ситинова В.К. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.

Доводы Ситинова В.К о том, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении точная дата, место совершения правонарушения не указаны, событие административного правонарушения не установлено, не состоятельны.

В протоколе и в постановлении о назначении административного наказания указано, что возгорание нелесного фонда произошло на территории <данные изъяты> участкового лесничества вблизи квартала № ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. из-за сживания остатков соломы в условиях особого противопожарного режима на поле ООО <данные изъяты> примыкающего в лесным насаждениям, поскольку земля вокруг поля не была вспахана.

В соответствии со ст. 8.32 ч.3 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

В связи со сложной пожарной обстановкой в республике Правительством Республики Башкортостан принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р о введении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории РБ особого противопожарного режима.

Директор ООО <данные изъяты> Ситинов В.К. был ознакомлен под роспись с общими требованиями пожарной безопасности в лесах ДД.ММ.ГГГГ

Доводы Ситинова В.К. о том, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, не мотивированы.

Ситинову В.К дважды направлялись копии определения о назначении времени и места рассмотрения административного дела, о получении которых подтверждается его подписями в уведомлении. Однако он на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, должностным лицом не признан обязательным его присутствие при рассмотрении дела, что является согласно ст. 25.1 ч.ч.2, 3 КоАП РФ основанием для рассмотрения дела без участия правонарушителя.

Юридическая оценка действиям лица по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ дана правильная. Назначенное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности Ситинова В.К. соблюден.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления от 11 мая 2012 г., по делу не допущено.

Суд считает, что постановление о привлечении директора ООО <данные изъяты> Ситинова В.К. к административной ответственности законно и обоснованно.

Согласно ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора по Зианчуринскому лесничеству РБ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО <данные изъяты> Ситинова В.К. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. оставить без изменения, а жалобу Ситинова В.К. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Зианчуринский районный суд РБ.

Судья подпись Г.Р.Ишдавлетова