Дело №12-24/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
с. Исянгулово 05 августа 2010 года.
Зианчуринский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,
с участием адвоката Байназарова В.И., представившего удостоверение № 1566 и ордер № 093125,
при секретаре Ишмухаметовой Р.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Хамина Владимира Геннадиевича на постановление исполняющего
обязанности мирового судьи судебного участка по Зианчуринскому
району РБ Валеева А.Ю. от 24 марта 2010 года,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Кугарчинскому району РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка по Зианчуринскому району РБ от 09 июня 2010 года Валеева А.Ю. Хамин В.Г. подвергнут административному взысканию по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ к лишению права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, 04.04.2010 г. в 03 час. 38 мин. на ...
Хамин В.Г. не согласившись с данным постановлением обратился в Зианчуринский районный суд с жалобой, где указал, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, так как протокол об административном правонарушении в отношении него был составлен 04.04.2010 г. Так, в ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ, действовавшего ко дню составления протокола, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Мировым судьей вынесено постановление о назначении административного наказания 09 июня 2010 года, то есть по истечении двух месяцев.
В судебное заседание Хамин В.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения надлежащим образом извещен.
Представитель Хамина В.Г. - адвокат Байназаров В.И. поддержал жалобу и просил удовлетворить ее.
Изучив материалы дела, выслушав адвоката Байназарова В.И., суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а жалоба Хамина В.Г. подлежит удовлетворению.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Суд считает, что при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен.
Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения.
В соответствии со ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, т.е. распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В силу ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ, действовавшего ко дню составления административного протокола в отношении Хамина В.Г., постановление по делу об административном правонарушении не могло быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 24.5 п. 6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление о назначении административного наказания в отношении Хамина В.Г. мировым судьей вынесено 09 июня 2010 года, а согласно административному протоколу Хамин В.Г. совершил административное правонарушение 04 апреля 2010 года, то есть по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Мировым судьей неправильно был применен Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», который был принят 30 апреля 2010 года, где в ст. 3 были внесены изменения в КоАП РФ о том, что постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, поскольку вступил в законную силу с 04 мая 2010 года.
Определения, вынесенные мировым судьей от 28 апреля, от 13 мая, 26 мая 2010 года, где срок рассмотрения в каждом определении продлен на 1 месяц, незаконны. Так, согласно ст. 29.6 КоАП РФ в случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей… но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья … выносит мотивированное определение. Данное требование закона мировым судьей не выполнено, то есть, не вынесено мотивированное определение о продлении срока.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Хамина В.Г. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Кугарчинскому району РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка по Зианчуринскому району РБ Валеева А.Ю. от 09 июня 2010 года о привлечении Хамина Владимира Геннадиевича к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Хамина Владимира Геннадиевича за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья подпись Г.Р.Ишдавлетова
Решение вступило в законную силу 05.08.2010 года