РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Шкодовой О.В.,

при секретаре Никоновой А.В.,

с участием истца Хромовой В.В.,

представителей ответчиков по доверенности

Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области - Киреевой Е.Л., Беловой Т.И.,

Кременковского ОСЗН МР «Жуковский район» - Богдановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

            22 апреля 2011 года

гражданское дело по иску Хромовой Валентины Владимировны к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, Кременковскому отделу социальной защиты населения МР «Жуковский район» о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

           Хромова В.В. обратилась в суд с иском к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, Кременковскому отделу социальной защиты населения МР «Жуковский район» о присвоении звания «Ветеран труда», в обоснование заявленных требований указав следующее. Она работала в управлении строительства № 620 при государственном унитарном предприятии Государственного научного центра Российской Федерации института физики высоких энергий, ее общий стаж составляет 38 лет, в настоящее время она является пенсионером по старости. Согласно приказу № 335/к от 24.03.2009 г. государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» она была награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». Однако в присвоении звания «Ветеран труда» Кременковским отделом социальной защиты населения МР «Жуковский район», а затем Министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области ей было отказано. Просит обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области присвоить ей звание «Ветеран труда».

           Истец Хромова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что считает незаконными решение Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области от 07.05.2009 г. и решение Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 09.12.2010 г., и просит обязать Кременковский отдел социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области и Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить ее (Хромову В.В.) в списки на присвоение звания «Ветеран труда».

           В судебном заседании представитель ответчика Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области Киреева Е.Л. исковые требования не признала и суду показала, что правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда» Хромовой В.В. нет, поскольку Госкорпорация «Росатом» не является федеральным органом исполнительной власти, а в соответствии с законом Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» № 442 от 22.06.2006 г., при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» учитываются только ведомственные знаки отличия в труде, решения о награждении которыми приняты руководителями федеральных органов государственной власти.

Представитель ответчика Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области Белова Т.И. и представитель ответчика Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» по доверенности Богданова В.В. дали суду аналогичные пояснения. Считаю иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Хромова В.В. является пенсионером по старости, ее общий трудовой стаж составляет 38 лет. Приказом генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» № 335/к от 24.03.2009 г. Хромова В.В. за добросовестный многолетний труд, достижение высоких показателей в труде награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно закону Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» № 442 от 22 июня 2006 года, удостоверение «Ветеран труда» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу); звание «Ветеран труда» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР и Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Суд считает не основанными на законе отказ Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» и отказ Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в присвоении Хромовой В.В. звания «Ветеран труда» по мотиву награждения ее знаком отличия Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

На основании Федерального закона «О государственной корпорации по атомной энергии» «Росатом», Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственной корпорации по атомной энергии» Госкорпорация «Росатом» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства российской Федерации.

В силу п. 16 ст. 3 указанного закона Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «Росатом» от 26 июня 2008 года № 225 «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте.

Суд также считает, что изменение наименования с Министерства атомной промышленности РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а в последствии на Госкорпорацию по атомной энергии «Росатом», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации.

Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которым награждена Хромова В.В., относится к числу ведомственных знаков отличия в труде.

Учитывая изложенное, а также то, что у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии и ей назначена трудовая пенсия, суд считает неправомерными отказ Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» и отказ Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в присвоении Хромовой В.В. звания «Ветеран труда», и считает необходимым признать за Хромовой В.В. право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить Хромову В.В. в списки на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Признать решение Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области от 07.05.2009 г. и решение Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 09.12.2010 г. об отказе в присвоении Хромовой Валентине Владимировне звания «Ветеран труда» незаконным.

           Признать за Хромовой Валентиной Владимировной право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить Хромову Валентину Владимировну в списки на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение 10 дней.

Судья:       О.В. Шкодова

Копия верна. Судья: О.В. Шкодова