РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Копылова С.Н.,

при секретаре Барашковой Е.Е.,

с участием истца, представителя истцов Фисуновой Н.А., Абашкиной В.А. - Сафоновой Л.А.,

представителя ответчика Администрации МО сельское поселение село Совхоз «Победа» Жуковского района Рябоконь Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жукове в зале суда

             25 января 2011 года

гражданское дело по иску Сафоновой Любови Алексеевны, Абашкиной Веры Алексеевны, Фисуновой Надежды Алексеевны к Администрации МР «Жуковский район», Администрации МО сельское поселение село Совхоз «Победа» Жуковского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Сафонова Л.А., Абашкина В.А. и Фисунова Н.А. обратились в суд с иском к Администрации МР «Жуковский район», Администрации МО сельское поселение село Совхоз «Победа» Жуковского района о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указали, что их семья, состоящая из них, а также Сафоновой Ф.А., Сафоновой А.И., Сафонова А.Е., Сафонова Г.А., имела в д. Тайдашево в личной собственности жилой дом, 1957 года возведения, и приусадебный участок общей площадью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ умерла Сафонова Ф.А. Жилой дом перешел к их отцу Сафонову А.И. В 1969 году в связи с выделением квартиры в <адрес> дом формально был переоформлен на родную сестру их матери Сафоновой А.И. - Лукьянскову О.И. В данном доме вместе с ними продолжала проживать, обрабатывать приусадебный земельный участок и Сафонова А.И., которая работала дояркой в совхозе «Победа». В 1975 году Сафонова А.И. умерла, истцы продолжали пользоваться и проживать в летнее время в жилом доме, обрабатывать приусадебный участок. ДД.ММ.ГГГГ Лукьянскова О.И. подарила им по 1/3 доле каждой жилой <адрес> в д. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Машковским сельсоветом Жуковского района им был предоставлен в собственность на троих земельный участок площадью только 1000 кв.м., дополнительно было разрешено выкупить 400 кв.м. из их приусадебного участка. По настоящее время истцы продолжают обрабатывать неоформленные в собственность 1100 кв.м. Считают, что в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 г. №93-ФЗ они имеют право бесплатно приобрести в собственность приусадебный земельный участок площадью 1100 кв.м. в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ. Просят обязать ответчиков бесплатно передать им в собственность каждой по 1/3 доле земельного участка площадью 1100 кв.м., расположенного при <адрес> в д. <адрес>.

Впоследствии Сафонова Л.А., Абашкина В.А. и Фисунова Н.А. обратились в суд с уточненным исковым заявлением к Администрации МР «Жуковский район», Администрации МО сельское поселение село Совхоз «Победа» Жуковского района о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указали, что земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства, составляла на 01.01.1967 г. - 0,40 га, на 01.01.1968 г. - 0,40 га, на 01.01.1969 г. - 0,30 га, на 01.01.1970 г. - 0,40 га. Истцы продолжают пользоваться домом по настоящее время, каждый год с апреля до ноября они регистрируются в доме, проживают в нем, обрабатывают расположенный при доме земельный участок площадью 0,40 га, на котором выращивают сельхозпродукцию. 08.08.1991 года Лукьянскова О.И. подарила им по 1/3 доле каждой жилого <адрес> в д. <адрес>. Переход право собственности на жилое строение, расположенное в сельской местности влечет за собой и переход права пользования приусадебным участком. Это право на приусадебный участок было реализовано истцами после смерти их матери с ДД.ММ.ГГГГ и никем не оспаривается по настоящее время. 21.01.1993 года Машковским сельсоветом Жуковского района им было предоставлено в собственность только 1000 кв.м., дополнительно было разрешено выкупить 400 кв.м. из их приусадебного участка. Истцы по настоящее время продолжают обрабатывать и выращивать сельхозпродукцию на неоформленном в собственность участке площадью 2600 кв.м. Просят обязать ответчиков бесплатно передать им в собственность каждой по 1/3 доле земельного участка площадью 2600 кв.м., расположенного при жилом <адрес> в д. <адрес>.

В судебном заседании истец, представитель истцов Фисуновой Н.А., Абашкиной В.А. - Сафонова Л.А. исковые требования уточнила, дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении, просит обязать ответчиков бесплатно передать ей, Фисуновой Н.А., Абашкиной В.А. в собственность каждой по 1/3 доле земельного участка площадью 1600 кв.м., расположенного при жилом <адрес> в д. <адрес>. Дополнительно пояснила следующее. В 1993 года Администрацией Машковского сельсовета <адрес> истцам было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому им в собственность был передан земельный участок площадью 1400 кв.м. В 2006 году было проведено межевание данного земельного участка. В 2008 году ими получены свидетельства о государственной регистрации права на данный участок (доля каждой составляет 1/3). Указанный земельный участок площадью 1600 кв.м. находится за забором. Они оплачивают налоги за земельный участок площадью 1400 кв.м.

Истцы Фисунова Н.А., Абашкина В.А., представитель истца Сафоновой Л.А.-Степин А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации МР «Жуковский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации МО сельское поселение село Совхоз «Победа» Жуковского района Рябоконь Е.Е. иск не признала, суду пояснила, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства осуществлялась Администрацией Машковского сельсовета в соответствии с действующим в тот период времени земельным законодательством. Для иногородних, то есть не имеющих регистрации по месту жительства на территории Машковского сельсовета, на каждое домовладение в собственность предоставлялись земельные участки площадью 0,10 га согласно Решению Машковского сельсовета народных депутатов Жуковского района от 17.11.1992 г. «О ходе передачи в частную собственность земельных участков на территории сельсовета». Во исполнение указанного Решения истцам, как иногородним, был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1000 кв.м. Кроме этого, истцы приобрели у Администрации в собственность земельный участок площадью 400 кв.м. Приобретая только 400 кв.м. излишней земли, истцы дали основание полагать, что на момент закрепления прав граждан на земельные участки, общая площадь их земельного участка, которой они пользовались и которую обрабатывали, составила 1400 кв.м. Общая площадь переданного Администрацией в собственность истцам земельного участка составила 1400 кв.м. Кроме этого, в соответствии с данными земельных кадастровых книг периода 1976-1992 г.г., из 0,40 га общей площади земельного участка 0,32 га составляют пашни. Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» его действие распространяется на случаи, которые касаются не любого, а только приусадебного земельного участка.В соответствии со ст.47 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., землевладение, бессрочное (постоянное) и временное пользование земельными участками и их аренда являются платными.До 2010 года истцами оплачивался земельный налог за участок площадью 1400 кв.м., каких-либо обращений в органы местного самоуправления о наличии в собственности (пользовании), а также о приобретении в собственность земельного участка площадью 1600 кв.м. дополнительно к имеющемуся от истцов не поступало, никаких платежей за пользование сверхнормативной землей ими не вносилось. Также пояснила, что выписки из похозяйственных книг до 1992 года устанавливают не право собственности граждан на земельные участки, а только право пользования таковыми.Просит в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

02.11.1967 года Сафонова А.И. по договору дарения подарила жилой дом с пристройками своей сестре Лукьянсковой О.И., как следует из текста договора жилой дом был расположен на участке мерою 0,02 га (л.д.59). 12.04.1975 года Сафонова А.И. умерла. ДД.ММ.ГГГГ Лукьянскова О.И., умершая ДД.ММ.ГГГГ, подарила истцам каждой 1/3 часть указанного жилого дома, в договорах площадь земельного участка, на котором расположен дом, не была отражена (л.д.15-17). Постановлением Администрации МО сельское поселение село Совхоз «Победа» от 02.03.2006 года за №7 домовладению, принадлежащему истцам и расположенному в д. <адрес>, присвоен порядковый номер №л.д.18).

Суд, исследовав доказательства представленные сторонами, установил следующее.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 23.12.1992 г. №4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществлялась в пределах норм предоставления, установленных органами местного самоуправления. Граждане, имевшие на момент вступления в силу настоящего закона земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. При этом предоставлялось право гражданам приобретать данную часть земельного участка в частную собственность по договорной цене у местного Совета народных депутатов.

17.11.1992 года Машковским сельсоветом народных депутатов Жуковского района было принято Решение «О ходе передачи в частную собственность земельных участков на территории сельсовета», имеющееся в деле, по которому свидетельства на право собственности на землю выдавались на каждое домовладение, находящееся на территории сельсовета в срок до 29.12.1992 года. Местным жителям земля передавалась в собственность бесплатно до 0,25 га, иногородним - до 0,10 га.

21.01.1993 года Главой Администрации Машковского сельсовета истцам, как иногородним, на основании указанного Решения было выдано свидетельство за №284 КЖУ МАШ на право собственности на землю, согласно которому им в собственность был передан для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 1400 кв.м. по адресу: д. Тайдашево, ул. Зеленая, д.1, из которых 1000 кв.м. были переданы истцам в собственность бесплатно, 400 кв.м. были приобретены истцами у Администрации при условии внесения денежных средств на развитие сельсовета (л.д.20). В 2006 году истцами было проведено межевание и осуществлен государственный кадастровый учет данного земельного участка, а 31.12.2008 года - получены свидетельства о государственной регистрации права на участок (л.д.12-14), тем самымземельный участок как объект права собственности был сформирован.

Из исследованных плана участка земли истца, составленного ООО «ЗКП «Кадастр» в 2006 г., плана участка истца, составленного ООО «НЦОПИ» 23.12.2010 г., имеющихся в деле, суд установил, что к земельному участку площадью 1400 кв.м. примыкает земельный участок площадью 1600 кв.м. Земельный участок площадью 1400 кв.м. огорожен забором, на нем расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности.

Данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями сторон, показаниями свидетелей Ворониной Ш.А., Харламова В.М., Родионова А.А., Сафонова Г.А., допрошенных судом, не доверять которым у суда оснований не имеется, которые показали, что семья Сафоновых с 60-70 г.г. пользуется земельным участком, расположенным при <адрес> в д. <адрес>. Часть земельного участка огорожена забором из сетки-рабицы, оставшаяся часть участка находится за забором, где истцы выращивают картофель. Однако какова площадь земельного участка в заборе и за пределами него, они не знают. Свидетель Родионов А.А. утверждает, что земельный участок остался в прежних размерах, что и при жизни Сафоновой А.И.

Допрошенный судом специалист Журин Е.П. показал, что по просьбе истцов был произведен обмер земельного участка, расположенного при <адрес> в д. <адрес>. Установлено, что общая площадь земельного участка, которым пользуются истцы, также как и по архивным документам, фактически составляет 4000 кв.м. Часть земельного участка огорожена забором. Площадь земельного участка в заборе составляет 1400 кв.м., этот участок поставлен на кадастровый учет.

Из исследованных судом архивных справок, выданных на основании записей из похозяйственных книг, земельных шнуровых и земельнокадастровых книг за 1976-1992 г.г., в отношении принадлежащего истцам жилого дома, объяснений представителя ответчика следует, что в них содержатся записи только о фактическом пользовании земельным участком, указание о принадлежности истцам спорного земельного участка произведено на основании подворного обхода.

Так, согласно архивным справкам, выданным на основании записей из похозяйственных книг на 01.06.1963 г. размер земельного участка, находящегося в личном пользовании хозяйства-семьи Сафоновых, составлял 0,25 га, на 01.01.1967 г. - 0,40 га, на 01.01.1968 г. - 0,40 га, на 01.01.1969 г. - 0,30 га, на 01.01.1970 г. - 0,40 га; согласно земельным шнуровым и земельнокадастровым книгам за 1976 - 1992 г.г. размер участка на 1973 г., 1974 г., 1975 г., 1977 г. составлял 0,40 га, имеется исправление - фамилия Сафонова А.И. зачеркнута, указана фамилия Васильева А.П., на 1992 г. - 0,14 га указаны фамилии Сафонова - Абашкина, при этом основания возникновения прав на землю, основания изменения площади земельного участка не указаны.

Как следует из материалов дела, право собственности на 1/3 часть домовладения в д. <адрес> перешло к истцам в соответствии договором дарения от 08.08.1991 года.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшей в период совершения указанной сделки, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. В случае перехода права на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства истцами вначале были заявлены исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 1100 кв.м, затем 2600 кв.м, и окончательно 1600 кв.м.

Оценивая данные обстоятельства в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу о недоказанности истцами правомерности пользования спорным земельным участком. С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что истцы согласились с определением границ земельного участка, на котором расположен их дом. Гарантированное приведенными нормами действующего на период предоставления им в собственность земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, было ими реализовано. Истцы оплачивают налоги за земельный участок площадью 1400 кв.м., за спорный участок никаких платежей за весь период пользования ими не вносилось. Решение Машковского сельсовета народных депутатов Жуковского района «О ходе передачи в частную собственность земельных участков на территории сельсовета» от 17.11.1992 г., свидетельство на право собственности на землю от 21.01.1993 г. истцами не оспаривались. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцами суду не представлено.

Доводы истцов о применении при разрешении возникшего спора положений ст. 36 ЗК РФ, согласно которым исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники задний, строений, сооружений, суд находит несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, Сафоновой Л.А., Абашкиной В.А. и Фисуновой Н.А. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельных участок следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сафоновой Любови Алексеевны, Абашкиной Веры Алексеевны, Фисуновой Надежды Алексеевны о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

                          Судья:           -подпись-                                 С.Н.Копылов

Копия верна. Судья:          С.Н.Копылов