Дело № 2-262/1/2011 г. Судья Д.Г.Васильев. Именем Российской Федерации Жуковский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Васильева Д.Г., при секретаре Гориной О.А., с участием представителя заявителя Толстой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Жуков 24 марта 2011 года гражданское дело по заявлению Ермаковой Нины Петровны о признании незаконным отказа в осуществлении кадастрового учёта и о проведении кадастрового учёта, УСТАНОВИЛ: Ермакова Н.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в осуществлении кадастрового учёта и о проведении кадастрового учёта, указывая, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на землях населённых пунктов и предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В 2004 году предыдущим собственником было проведено межевание и данному земельному участку был присвоен кадастровый номер. Впоследствии, ею было принято решение о проведении реального раздела земельного участка с целью дальнейшей продажи одной из образовавшихся частей, для этого ООО «Кадастровым центром «Земля-Сервис» были проведены кадастровые работы и изготовлен межевой план земельного участка. 09.02.2011 года ею в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области с целью постановки на государственный кадастровый учёт образованных земельных участков было подано заявление, межевой план от 03.02.2011 года, подготовленный ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис», свидетельство о государственной регистрации права от 05.05.2005 года. По итогам рассмотрения заявления ФГУ «Земельная кадастровая палата» был выдан отказ в осуществлении кадастрового учёта на основании того, что площадь земельного участка 40:07:060201:11:3У1 составляет 2100 кв.м., что не соответствует установленным в соответствии с действующим законодательством требованиям к предельным размерам земельных участков, поскольку согласно решению Жуковского районного Собрания от 25.05.2006 года №87 «Об утверждении Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район» (с изменениями от 17.04.2008 года), предельно максимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, составляет 1500 кв.м. Считает решение об отказе ей в осуществлении кадастрового учёта №40/11-1-12633 от 25.02.2011 года неправомерным и незаконным, поскольку согласно п.2.2 Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район» максимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства установлен для вновь выделяемых участков, предоставляемых гражданам в собственность за плату. Исходный земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером 40:07:06 02 01:0011 находится в собственности физического лица, права которого зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Считает, что данным отказом нарушено её право собственника земли, т.к. владение, пользование и распоряжение землёй в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно. Просит признать незаконным отказ в осуществлении кадастрового учёта от 25.02.2011 года №40/11-1-12633; обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Калужской области провести кадастровый учёт двух образованных земельных участков на основании заявления №4007/101/11-315 от 09.02.2011 года и межевого плана земельного участка, подготовленного 03.02.2011 года ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис». Заявитель Ермакова Н.П. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Представитель заявителя Толстая Ю.И. заявленные требования поддержала в полном объёме, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объёме. Представитель заинтересованного лица Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление Ермаковой Н.П. подлежит удовлетворению. Судом установлено, что Ермаковой Н.П. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером 40:07:06 02 01:0011, расположенный на землях населённых пунктов и предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, который находится по адресу: <адрес>, <адрес>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению заявителя ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис» были проведены кадастровые работы по разделению указанного земельного участка, в ходе которых было установлено, что площадь одного из земельных участков составляет 2100 кв.м., а другого 400 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт образованных земельных участков, приложив к нему межевой план, свидетельство о государственной регистрации права. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области от 25.02.2011 года №40/11-1-12633 Ермаковой Н.П. было отказано в проведении государственного кадастрового учёта, поскольку площадь земельного участка № составляет 2100 кв.м., что не соответствует установленным в соответствии с действующим законодательством требованиям к предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков, а именно: согласно решению Жуковского районного Собрания от 25.05.2006 года №87 «Об утверждении Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район» (с изменениями от 17.04.2008 года), предельно максимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, составляет 1500 кв.м. Данный отказ ФГУ «ЗКП», суд считает необоснованным. Так судом установлено, что Ермаковой Н.П. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2500 кв.м., который в 2005г. зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области и поставлен на кадастровый учет. Земельный участок расположен на землях поселений и предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого или измененного земельного участка не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. Статьей 11.9 Земельного кодекса РФ, определяющей требования к образуемым и измененным земельным участкам, установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, градостроительные регламенты являются составной частью правил землепользования и застройки. В соответствии с ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей, территориальной зоны, указывается: виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ. Судом установлено, что отказ в постановке на кадастровый учет не связан с нарушением требований градостроительного регламента. При этом минимальные размеры отмежеванных земельных участков, составляют не менее предельных минимальных размеров для земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, установленных решением Жуковского районного Собрания от 25.05.2006 года №87 «Об утверждении Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район» (с изменениями от 17.04.2008 года). Кроме того, ссылку ФГУ ЗКП на решение Жуковского районного Собрания от 25.05.2006 года №87 «Об утверждении Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район», суд считает несостоятельной, поскольку указанное решение относится к предоставлению земельных участков из земель муниципальной собственности в собственность гражданам за плату. Таким образом, поскольку образование двух земельных участков из одного, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, не меняет их целевое назначение, не противоречит требованиям ст.11.9 ЗК РФ и ст.36 Градостроительного кодекса РФ, а также положений ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости", отказ ФГУ ЗКП в постановке на кадастровый учет суд считает необоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным отказ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» от 25.02.2011 года №40/11-1-12633 в осуществлении кадастрового учёта объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 40:07:060201:11:ЗУ1, принадлежащего на праве собственности Ермаковой Нине Петровне. Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Калужской области провести кадастровый учёт двух образованных земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих Ермаковой Нине Петровне, на основании заявления №4007/101/11-315 от 09.02.2011 года и межевого плана земельных участков от 03.02.2011 года. Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение 10 дней. Судья: = подпись = Д.Г.Васильев.