Решение по делу №2-413/1/2011



Дело № 2-413/1/2011 год

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                                    Именем Российской Федерации

Жуковский райсуд Калужской области в составе

Председательствующего Сизовой О.В.

При секретаре Тимашевой Т.А.

С участием истицы Самойловой В.И., представителя ответчика по доверенности Севрюковой И.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков

                                                                                                                           27 мая 2011 года

гражданское дело по иску Самойловой Валентины Ивановны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

                                                У С Т А Н О В И Л :

Самойлова В.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что 19.10.2010 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Решением комиссии Управления ПФРФ в Жуковском районе от 04.02.2011 года в назначении пенсии ей отказано, из-за отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с 01.05.1998 года по 01.08.2001 года и с 01.08.2001 года по 02.06.2004 года, поскольку не подтверждены выполнение норм рабочего времени и отсутствовали документы, подтверждающие статус лечебного учреждения, а так же и период нахождения с 07.05.2007 года по 01.06.2007 года на курсах повышения квалификации. С решением об отказе в назначении пенсии не согласна, так как с 01.05.1998 года работала медсестрой физиотерапевтического кабинета Марыйского велаятского многопрофильного госпиталя на 1,0 ставку, затем на основании приказа №103 от 10.08.1999 года была переведена на должность медсестры физиотерапевтического кабинета в офтальмологическое хозрасчетное отделение. С 01.08.2001 года Марыйский велаятский многопрофильный госпиталь был реорганизован в Марыйский велаятский офтальмологический хозрасчетный госпиталь, куда с 01.08.2001 года она была переведена должность медсестры физиотерапевтического кабинета на ставку 1,0, где проработала до 02.06.2004 года. Не включение периода ее нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж также считает незаконным, поскольку за ней сохранялась средняя заработная плата. Ее специальный стаж на момент подачи заявления составлял 32 года 1 месяц 2 дня. Просит засчитать в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, периоды ее работы с 01.05.1998 года по 01.08.2001 года, с 01.08.2001 года по 02.06.2004 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 07.05.2007 года по 01.06.2007 года, назначить и выплачивать ей досрочную пенсию по старости с 19.10.2010 года.

В судебном заседании истица Самойлова В.И. исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Жуковскому району по доверенности Севрюкова И.Г. исковые требования признала, в части включения в специальный стаж работы истицы периода с 01.05.1998 года по 31.07.2001 года, поскольку до 01.11.1999 года подтверждение выполнения истицей нормы рабочего времени за ставку заработной платы не требовалось, а со 02.11.1999 года истицей представлены приказы по предприятию №71,103,111, подтверждающие выполнение истицей норм рабочего времени за ставку заработной платы. Период работы истицы с 01.08.2001 года по 02.06.2004 года не может быть засчитан в специальный стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие выполнение нормы рабочего времени на полную ставку, в выписках из приказов и трудовой книжке печать выполнена на иностранном языке, отсутствует нотариально заверенный перевод печати, справка, подтверждающая перечисление страховых взносов не заверена печатью. Кроме того, в льготный стаж истицы не подлежит зачету период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 07.05.2007 года по 01.06.2007 года. В удовлетворении исковых требований истицы просит отказать из-за отсутствия требуемого стажа- 30 лет.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Самойлова В.И. работает участковой медицинской сестрой в Белоусовской городской больнице Жуковского района Калужской области.

Из имеющихся в материалах дела копии трудовой книжки и выписок из приказов, следует, что истица с 01.05.1998 года работала медсестрой физиотерапевтического кабинета Марыйского велаятского многопрофильного госпиталя. На основании приказа №103 от 10.08.1999 года переведена на должность медсестры физиотерапевтического кабинета в офтальмологическое хозрасчетное отделение. С 01.08.2001 года Марыйский велаятский многопрофильный госпиталь был реорганизован в Марыйский велаятский офтальмологический хозрасчетный госпиталь. С 01.08.2001 года истица переведена на должность медсестры физиотерапевтического кабинета. Уволена Самойлова В.И. 02.06.2004 года по собственному желанию.

С 07.05.2007 года по 01.06.2007 года истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Решениями комиссии УПФ РФ в Жуковском районе от 19.01.2010 г,04.02.2011 года истице отказано в зачете в специальный стаж работы периодов с 01.05.1998 года по 01.08.2001 года, с 01.08.2001 года по 02.06.2004 года, периода нахождения с 07.05.2007 года по 01.06.2007 года на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 19.10.2011 года.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшее возраста 60 лет, и женщины, достигшее возраста 55 лет.

В силу под.20 п.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 названного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Основным условием для назначения пенсии в соответствии с пенсионным законодательством является определенный род деятельности лица, обратившегося за назначением пенсии и время его работы.

Право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной работой определяется на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений с учетом периодов работы до 01.11.1999 года, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1999 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» с учетом периодов работы после 01.11.1999 года - на основании Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 года №130), Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Указанными списками предусмотрено право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной работой медицинским сестрам физиотерапевтических кабинетов и предусмотрено такое медицинское учреждение как госпитали всех наименований.

Период работы истицы с 01.05.1998 года по 31.07.2001 года подлежит зачету в специальный стаж работы, поскольку до 01.11.1999 года подтверждение выполнения истицей нормы рабочего времени за ставку заработной платы в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 не требовалось, а за период с 01.11. 1999 года по 31.07.2001 года выполнение истицей нормы рабочего времени за ставку заработной платы подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из приказов №71 от 01.05.1998 года, №103 от 10.08.1999 года, №111 от 01.08.2011 года по Марыйскому велаятскому многопрофильному госпиталю.

Период работы истицы с 01.08.2001 г. по 02.06.2004 года также подлежит включению в специальный стаж работы истицы, поскольку, согласно справки Марыйского велаятского многопрофильного госпиталя от 16.05.2011 года Самойлова В.И. с 1 августа 2001 года по 02.06.2004 года работала в Марыйском велаятском офтальмологическом хозрасчетном госпитале на должности медсестры на 1,0 ставку физиотерапевтического кабинета приемно-консультативного отделения.

В указанный период за истицу оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Согласно справки отдела социального обеспечения г. Мары от 17.09.2010 года № 1454 за Самойлову В.И. за период с 01.08.2001 года по 02.06.2004 года офтальмологическая больница Марыйской области производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд на лицевой счет 98023512. Истицей представлен в суд перевод текста штампа данной справки на русский язык, согласно которой справка выдана Министерством социального обеспечения Туркменистана Марыйской области. Поскольку указанная справка напечатана на фирменном бланке Министерства социального обеспечения Туркменистана, она не должна заверяться печатью организации, выдавшей ее. Кроме того, уплата страховых взносов в пенсионный фонд за истицу подтверждается справкой главного врача госпиталя от 27.02.2010 года №208, согласно которой за Самойлову В., работающую в Марыйской областной офтальмологической больнице на должности медсестры в Пенсионный фонд с 2001 года по май 2004 года ежемесячно перечислялись отчисления в пенсионный фонд.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 07.05.2007 года по 01.06.2007 года не засчитаны в стаж незаконно.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, действующим в указанные периоды времени, время обучения на курсах повышения квалификации по специальности подлежало включению в стаж работы по специальности.

В силу п.4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из указанной статьи следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежат зачету в специальный стаж.

С учетом изложенного суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 07.05.2007 года по 01.06.2007 года подлежат зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

При зачете в стаж работы истицы вышеуказанных периодов работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации она приобретает право на досрочное назначение пенсии с 19.10.2010 года.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

                                                   Р Е Ш И Л :

Признать незаконным отказУправления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской областио включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы Самойловой Валентины Ивановны с 01.05.1998 года по 01.08.2001 года, с 01.08.2001 года по 02.06.2004 года медсестрой физиотерапевтического кабинета Марыйского велаятского многопрофильного госпиталя и Марыйского велаятского офтальмологического хозрасчетного госпиталя и периода нахождения на курсах повышения квалификации с 07.05.2007 года по 01.06.2007 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области назначить и выплачивать Самойловой Валентине Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года с 19.10.2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области Калужской области в пользу Самойловой Валентины Ивановны возврат государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский райсуд в течение 10 дней.

                                  Судья                                 Сизова О.В.