Дело № 2-403/1/2011 г.                                         

                                              Именем Российской Федерации

Жуковский райсуд Калужской области в составе:

председательствующего Сизовой О.В.

при секретаре Тимашевой Т.А.

с участием истца Ибряевой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков

                                                                                                           18 мая 2011 года

гражданское дело по иску Ибряевой Нели Ивановны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

                                               У С Т А Н О В И Л:

Ибряева Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ             (ГУ) в Жуковском районе Калужской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что работает воспитателем в Протвинском реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями. 12.01.2011 года обратилась в УПФ РФ по Жуковскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано, так как в стаж ее работы не засчитаны периоды со 02.09.1996 года по 01.02.1998 года в должности воспитателя ДОУ №1 и со 02.02.1998 года по 14.06.2001 года в должности воспитателя ДОУ №1 «Теремок», поскольку такие детские учреждения как ДОУ не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Отказ в назначении пенсии считает необоснованным, так как ДОУ№1 и ДОУ №1 «Теремок» являлись дошкольными учреждениями типа «ясли-сад», что подтверждается записями в ее трудовой книжке и имеющимися в деле справками. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы со 02.09.1996 года по 01.02.1998 года в должности воспитателя ДОУ №1 и со 02.02.1998 года по 14.06.2001 года в должности воспитателя ДОУ №1 «Теремок», и назначить ей досрочную трудовую пенсии по старости с 12.01.2011 года.

В судебном заседании истица Ибряева Н.И. исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила, дополнительно пояснила, что ДОУ№1 и ДОУ №1 «Теремок»,                     это ни что иное, как ясли-сад. В них находились дети с 2 лет до 7 лет, воспитательно-образовательная работа с ними проводилась по планам и методикам Министерства образования РФ. Никакой другой деятельностью, кроме как воспитательно- образовательной ДОУ не занимались. Изменение названия учреждения, не изменило характера деятельности учреждения. Просит назначит ей пенсию с 12.01.2011 года.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признает.

Суд, выслушав истицу, свидетелей, исследовав документы, имеющиеся в деле, считает, что требования Ибряевой Н.И. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года (в редакции ФЗ от 30.12.2008 года №319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.                                                                                                                                                                                                   Согласно ст. 27 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений           (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие списки утверждены: Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (в ред. от 22.09.1993 года) Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года. В указанные Списки включена должность воспитателя, а так же такое учреждение как детские сады всех наименований, ясли - сад.

Основным условием для назначения пенсии в соответствии с пенсионным законодательством является определенный род деятельности лица, обратившегося за назначением пенсии и время его работы.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (с изменениями, внесенными Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 593, Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 года №313 утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, в котором значатся такие учреждения, как детские сады и объединенные ясли- сады и должность воспитателя указанных учреждений.

Работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.           

В соответствии с Постановлением Совета Министром РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В судебном заседании установлено, что в периоды со 02.09.1996 года по 01.02.1998 года и со 02.02.1998 года по 14.06.2001 года, которые ответчик отказался включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, истица работала воспитателем ДОУ №1 и ДОУ №1 «Теремок».

Из представленной истицей Ибряевой Н.И. трудовой книжки следует, что она со 02.09.1996 года по 01.02.1998 года работала в должности воспитателя ДОУ №1 и со 02.02.1998 года по 14.06.2001 года в должности воспитателя ДОУ №1 «Теремок.

Ст.12 Закона «Об образовании» устанавливает, что образовательными являются учреждения, осуществляющие образовательный процесс и обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся воспитанников.

Ст. 18 п.3 того же Закона предусматривает, что для воспитания детей дошкольного возраста действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Как установлено в судебном заседании в ДОУ №1 и ДОУ №1 «Теремок» воспитывались дети от 2 лет до 7 лет, образование проводилось по планам и методикам, утвержденным отделом народного образования, никакой другой деятельностью кроме воспитательно - образовательной работы с дошкольниками они не занимались.

Данный факт подтверждается как пояснениями истицы, данными в судебном заседании, так и показаниями свидетелей Гайдуковой А.Э. и Ильчук Н.В., которые работали вместе с истицей в ДОУ №1 и ДОУ №1 «Теремок» в периоды с 02.09.1996 года по 01.02.1998 года и со 02.02.1998 года по 14.06.2001 года, информационной справкой МДОУ«Муниципальный детский сад «Теремок» от 30.03.2011 года, согласно которой МДОУ«Муниципальный детский сад «Теремок» является правоприемником ДОУ №1 и ДОУ №1 «Теремок», учрежденных путем преобразования детского сада-яслей №3 и детского сада-яслей №1 принадлежащих УС-620 и переданных с 01.01.1993 года в связи с изменением собственника в муниципальную собственность администрации Жуковского района, Уставом МДОУ «Муниципальный детский сад «Теремок», принятым 14 мая 2009 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДОУ №1 и ДОУ №1                  «Теремок», где истица работала воспитателем являются ни чем иным, как ясли-садом.

Не указание типа дошкольного учреждения не лишает Ибряеву Н.И. права на зачет в стаж педагогической работы время ее работы в данных детских учреждениях.

Как следует из ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Отсутствие в вышеперечисленных Списках наименования ДОУ нарушает пенсионные права истицы Ибряевой Н.И.

Суд считает, что истица приобрела право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с 12.01.2011 года, так как ее педагогический стаж составлял на тот момент 25 лет.

            Отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районео включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы Ибряевой Н.И. со 02.09.1996 года по 01.02.1998 года в должности воспитателя ДОУ №1 и со 02.02.1998 года по 14.06.2001 года в должности воспитателя ДОУ №1 «Теремок» следует признать незаконным.

Согласно ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказУправления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской областио включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы Ибряевой Нели Ивановны со 02.09.1996 года по 01.02.1998 года в должности воспитателя ДОУ №1 и со 02.02.1998 года по 14.06.2001 года в должности воспитателя ДОУ №1 «Теремок».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области назначить и выплачивать Ибряевой Неле Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года с 12.01.2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Жуковском районе Калужской области Калужской области в пользу Ибряевой Нели Ивановны возврат государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский райсуд в течение 10 дней.

                                      Судья                        Сизова О.В.