Дело № 2-91/1/2011 г.                                         

                                              Именем Российской Федерации

Жуковский райсуд Калужской области в составе:

председательствующего Сизовой О.В.

при секретаре Тимашевой Т.А.

с участием истца Клименко Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков

                                                                                                           31 января 2011 года

гражданское дело по иску Клименко Надежды Ивановны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) по Жуковскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

                                               У С Т А Н О В И Л:

Клименко Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ             (ГУ) по Жуковскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что работает воспитателем в МДОУ                        «Муниципальный детский сад «Елочка» г. Белоусово с 01.09.1985 года по настоящее время. 11.11.2010 года обратилась в УПФ РФ в Жуковском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано, так как в стаж ее работы не засчитаны периоды с 01.09.1985 года по 30.06.1994 года в должности воспитателя детского комбината «Елочка» и с 01.07.1994 года по 22.05.1997 года в должности воспитателя ДДУ «Елочка», поскольку такие детские учреждения как детский комбинат и ДДУ не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости №781 от 29.10.2002 года. Отказ в назначении пенсии считает необоснованным, так как детский комбинат «Елочка» являлся дошкольным учреждением типа «ясли-сад» ЖКК-2 Всесоюзного производственного объединения «СоюзГазПромстрой» с 01.04.1977 года по 30.06.1994 года, что подтверждается записями в ее трудовой книжке и имеющимися в деле справками. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы в качестве воспитателя в детском комбинате «Елочка» с 01.09.1985 года по 30.06.1994 год и в ДДУ «Елочка» с 01.07.1994 года по 22.05.1997 года и назначить ей досрочную трудовую пенсии по старости с 13.11.2010 года.

В судебном заседании истица Клименко Н.И. исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила, дополнительно пояснила, что детский комбинат и ДДУ                    «Елочка», это ни что иное, как ясли-сад. В них находились дети с 1 года до 7 лет, воспитательно-образовательная работа с ними проводилась по планам и методикам, методический надзор за педагогической деятельностью вел Жуковский районный отдел образования. Никакой другой деятельностью, кроме как воспитательно- образовательной детский комбинат и ДДУ не занимались. Просит назначит ей пенсию с 13.11.2010 года.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Жуковскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признает.

Суд, выслушав истицу, свидетелей, исследовав документы, имеющиеся в деле, считает, что требования Клименко Н.И. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года (в редакции ФЗ от 30.12.2008 года №319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.                                                                                                                                                                                                   Согласно ст. 27 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений           (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие списки утверждены: Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (в ред. от 22.09.1993 года) Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года в которые включена должность воспитателя, а так же такое учреждение как детские сады всех наименований, ясли - сад.

Основным условием для назначения пенсии в соответствии с пенсионным законодательством является определенный род деятельности лица, обратившегося за назначением пенсии и время его работы.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (с изменениями, внесенными Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 593, Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 года №313 утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, в котором значатся такие учреждения, как детские сады и объединенные ясли- сады и должность воспитателя указанных учреждений.

Работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.           

В соответствии с Постановлением Совета Министром РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В судебном заседании установлено, что в периоды с 01.09.1985 года по 30.06.1994 год и с 01.07.1994 года по 22.05.1997 года, которые ответчик отказался включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости истица работала воспитателем детского комбината «Елочка» и ДДУ «Елочка».

Из представленной истицей Клименко Н.И. трудовой книжки следует, что она с 01.09.1985 года по 30.06.1994 года работала воспитателем детского комбината                           «Елочка», а с 01.07.1994 года по 22.05.1997 года воспитателем ДДУ «Елочка».

Ст.12 Закона «Об образовании» устанавливает, что образовательными являются учреждения, осуществляющие образовательный процесс и обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся воспитанников.

Ст. 18 п.3 того же Закона предусматривает, что для воспитания детей дошкольного возраста действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Как установлено в судебном заседании в детском комбинате «Елочка» и в ДДУ               «Елочка» воспитывались дети от 1 года до 7 лет, образование проводилось по планам и методикам, утвержденным отделом народного образования, никакой другой деятельностью кроме воспитательно - образовательной работы с дошкольниками они не занимались.

Данный факт подтверждается как пояснениями истицы, данными в судебном заседании, так и показаниями свидетелей Хохловой О.И. и Даниловой Г.С., которые работают в МДОУ «Муниципальный детский сад «Елочка» соответственно с марта 1971 года и февраля 1977 года, с марта 1985 года работают вместе с истицей, которая занимает должность воспитателя, справкой МДОУ «Муниципальный детский сад «Елочка» от 12.01.2011 года, согласно которой с 1971 года по 31.04.1977 год детский комбинат «Елочка» являлся дошкольным учреждением типа «Ясли-сад» ЖКК треста «Центргазпромстрой», с 01.04.1977 года по 30.06.1994 года детский комбинат «Елочка» являлся ДУ типа «Ясли-сад» ЖКК-2 Всесоюзного объединения «СоюзГазПромстрой», с 01.07.1994 года по 23.05.1997 года ДДУ «Елочка» являлся дошкольным учреждением типа «Ясли-сад» Жуковского отдела народного образования, с 23.05.1997 года по 10.01.2001 года ДОУ «Елочка» являлось детским дошкольным учреждением типа «ясли-сад» МО                 «город Белоусово», а с 11.01.2001 года МДОУ «Муниципальный детский сад «Елочка» является дошкольным учреждением типа «Детский сад».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что детский комбинат «Елочка» и ДДУ «Елочка» где работала истица в качестве воспитателя являются ни чем иным как ясли-садом.

Не указание типа дошкольного учреждения не лишает Клименко Н.И. права на зачет в стаж педагогической работы время ее работы в данных детских учреждениях.

Как следует из ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Отсутствие в вышеперечисленных Списках наименования «детский комбинат» и ДДУ нарушает пенсионные права истицы Клименко Н.И.

Суд считает, что истица приобрела право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с 13.11.2010 года, так как ее педагогический стаж составлял на тот момент 25 лет.

Периоды работы истицы воспитателем в детском комбинате «Елочка» с 01.09.1985 года по 08.08.1993 года, с 22.08.1993 года по 03.05.1994 года, с 1.06.1994 года 30.06.1994 года и в ДДУ «Елочка» с 1.07.1994 года по 22.05.1997 года следует засчитать в стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

Засчитать периоды работы Клименко Надежды Ивановны воспитателем в детском комбинате «Елочка» с 01.09.1985 года по 08.08.1993 года, с 22.08.1993 года по 03.05.1994 года, с 1.06.1994 года 30.06.1994 года и в ДДУ «Елочка» с 1.07.1994 года по 22.05.1997 года в стаж работы, дающий право на получении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Жуковскому району Калужской области назначить и выплачивать Клименко Надежде Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года (в редакции ФЗ от 30.12.2008 года №319-ФЗ) с 13.11.2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Жуковскому району Калужской области в пользу Клименко Надежды Ивановны возврат государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский райсуд в течение 10 дней.

                                      Судья -подпись-                 Сизова О.В.

Копия верна. Судья:                                                                               О.В. Сизова