Решение по делу №2-480/1/2011



Дело №2-480/1/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Шкодовой О.В.,

при секретаре Барашковой Е.Е.,

с участием заявителя Гришенковой Т.А., представителя заявителей Боровика А.В.,

представителя заинтересованного лица ФГУ «ЗКП» по Калужской области Гариной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жукове в зале суда

                                                                                                             12 мая 2011 года

гражданское дело по жалобе Гришенковой Татьяны Васильевны, Нижникова Виктора Васильевича на отказ в осуществлении кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Гришенкова Т.В., Нижников В.В. обратились в суд с жалобой на отказ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области» в осуществлении кадастрового учета, указав следующее. Они являются собственниками земельных участков: Гришенкова Т.В. - участка площадью <данные изъяты>, находящийся на землях населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, в <адрес> Нижников В.В. - участка площадью <данные изъяты> находящийся на землях населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, в <адрес> Оба участка ранее были размежеваны и поставлены на кадастровый учет, какие-либо ограничения оборотоспособности участков отсутствуют. В 2010 года у них возникла необходимость перераспределить земельные участки: менялись границы участков для удобства использования, ликвидировалась чересполосица. При этом интересы владельцев сопредельных участков не затрагивались. В ООО «ЗКП «Кадастр» был заказан межевой план, который с прилагаемым заявлением от 21.03.2011 года был направлен в ФГУ «ЗКП» по Калужской области. 05.04.2011 года ФГУ «ЗКП» по Калужской области было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета образованного в результате перераспределения указанных участков земельного участка 40:07:130401:ЗУ1. Заявители считают, что действия должностных лиц ФГУ «ЗКП» по Калужской области не основываются на законе и нарушают их права. Просят признать незаконным решение №40/11-1-21353 от 05.04.2011 года ФГУ «ЗКП» по Калужской области об отказе в осуществлении кадастрового учета в части несоответствия образуемого земельного участка площадью 1560 кв.м. предельному (максимальному) размеру земельного участка - 1500 кв.м..

В судебное заседание заявитель Нижников В.В. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Заявитель Гришенкова Т.В., представитель заявителей Боровик А.В. заявленные требования поддержали, дали пояснения аналогичные, изложенным в жалобе.

Представитель заинтересованного лица ФГУ «ЗКП» по Калужской области Гарина С.В. суду дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в решении ФГУ «ЗКП» по Калужской области от 05.04.2011 года. Полагает, что постановка на учет земельного участка в размере 1560 кв.м. невозможна, поскольку размер участка , образованного в результате перераспределения земельных участков составляет 1560 кв.м., что не соответствует предельным максимальным размерам земельных участков, установленным Решением Жуковского районного Собрания от 25.05.2006 года №87 «Об утверждении Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район», максимальный размер для ведения личного подсобного хозяйства - 1500 кв.м.

Представитель заинтересованного лица Администрации МР «Жуковский район» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что заявителям на праве собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принадлежат земельный участки: Нижникову В.В. - участок, расположенный на землях поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> имеющий кадастровый номер , Гришенковой Т.В. - участок, расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер .

Поскольку данные участки имели сложную конфигурацию, менялись границы участков для удобства их использования, была ликвидирована чересполосица, указанные земельные участки были перераспределены.

На основании заявления Гришенковой Т.В., Нижникова В.В. от 16.03.2011 года были проведены кадастровые работы, в ходе которых было проведено перераспределение (обмен) равновеликими частями исходных земельных участков, т.е. площади земельных участков, находящихся в собственности и ранее прошедших кадастровый учет, не изменились. Земельный участок 40:07:130401:28 был разделен на 2 части: -:28:П1 (площадью 422 кв.м.) и :28:П2 (площадью 1078 кв.м.). Земельный участок 40:07:130401:128 - многоконтурный. Площадь первого контура составляет 1138 кв.м, второго - 422 кв.м. В результате перераспределения образованы земельные участки 40:07:130401:ЗУ1 и 40:07:130401:ЗУ2. Земельный участок 40:07:130401:ЗУ1 образован из части :28П1 (422 кв.м.) и первого контура земельного участка 40:07:130401:128 (1138 кв.м.). Общая площадь земельного участка составила 1560 кв.м. Земельный участок 40:07:130401:ЗУ2 образован из части :28П2 (1078 кв.м.) и второго контура земельного участка 40:07:130401:128 (422 кв.м.). Общая площадь земельного участка составила 1500 кв.м.

21.03.2011 года заявители обратились в ФГУ «ЗКП» по Калужской области с заявлением о постановке вновь образованного земельного участка на государственный кадастровый учет, приложив к заявлению межевой план.

Решением ФГУ «ЗКП» по Калужской области от 05.04.2011 года за №40/11-1-21353 в осуществлении кадастрового учета спорного участка отказано, поскольку площадь участка - 1560 кв.м. не соответствует предельным максимальным размерам земельных участков, установленным Решением Жуковского районного Собрания от 25.05.2006 года №87 «Об утверждении Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район», максимальный размер для ведения личного подсобного хозяйства - 1500 кв.м.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 1 ст. 33 ЗК РФ).

Решением Районного Собрания муниципального образования «Жуковский район» от 25.06.2006 года №87 утверждено Положение «Об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории Муниципального образования «Жуковский район», г. Жуков (в редакции Решений Районного Собрания МО «Жуковский район» от 17.04.2008 года №43, 21.05.2009 года №38), согласно п. 2.2 которого для вновь выделяемых участков, предоставляемых гражданам в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются следующие предельные размеры: максимальный - 1500 кв.м.; минимальный - 400 кв.м. Для вновь выделяемых участков, предоставляемых гражданам безвозмездно в собственность в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Калужской области, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливается максимальный размер 1000 кв.м.

Судом установлено, что спорный земельный участок вновь выделяемым участком не является, не является муниципальной собственностью, а находится в собственности гражданина.

Положение «Об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории Муниципального образования «Жуковский район», г. Жуков» определяет особенности управления и распоряжения земельными участками из числа земель, находящихся в собственности и (или) в распоряжении муниципального образования «Жуковский район» (п.1.2 Положения).

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает, что ссылки представителя заинтересованного лица - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области» на Решением Жуковского районного Собрания от 25.05.2006 года №87 «Об утверждении Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район» несостоятельны.

На основании изложенного, суд не находит оснований для отказа заявителям в удовлетворении заявленных требований. Срок, установленный ст.256 ГПК РФ для защиты нарушенного права, заявителями не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области от 05.04.2011 года №40/11-1-21353 в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка 40:07:130401:ЗУ1, образованного в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 40:07:130401:128 и 40:07:130401:0028 в части несоответствия образованного земельного участка 40:07:130401:ЗУ1 площадью 1560 кв.м. максимальному размеру земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства - 1500 кв.м., установленному Решением Районного Собрания муниципального образования «Жуковский район» от 25.05.2006 года №87 «Об утверждении Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья:                О.В. Шкодова

Копия верна. Судья:                О.В. Шкодова