Решение по делу №2-807/1/2011



Дело №2-807/1/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Шкодовой О.В.,

при секретаре Панышевой Ю.А.,

с участием заявителя Вербицкой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

                                                                                                       12 сентября 2011 года

           гражданское дело по заявлению Вербицкой Валентины Ивановны к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о постановке на кадастровый учет земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Вербицкая В.И. обратилась в суд с заявлением к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиио постановке на кадастровый учет земельных участков, указав следующее. Она является собственником земельного участка площадью 4190 кв.м. с кадастровым номером 40:07:101301:37, расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства и находящегося по адресу: <адрес>. 06.06.2011 года она обратилась в ООО «Независимый центр по оценке и продаже имущества» для проведения кадастровых работ в отношении указанного участка с последующим его разделом. В результате выполнения кадастровых работ земельный участок был разделен на два участка площадью 1700 кв.м. и 2490 кв.м.. ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис» был изготовлен межевой план на образованные в результате раздела земельные участки. После чего она обратилась в Жуковский отдел ФГУ «ЗКП» по Калужской области с заявлением о постановке указанных участков на кадастровый учет. Однако по итогам рассмотрения ее заявления 07.07.2011 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку площадь земельных участков, образованных в результате раздела принадлежащего ей участка, составляет 1700 кв.м. и 2490 кв.м., что не соответствует установленным в соответствии с действующим законодательством требованиям к предельным размерам земельных участков, установленных Решением Жуковского районного Собрания от 25.05.2006 года №87 «Об утверждении Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район». Считает, принятое решение незаконным и нарушающим ее права. Просит признать решение «О приостановлении осуществления кадастрового учета», принятое Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным в части осуществления кадастрового учета объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами и обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области провести кадастровый учет образованных земельных участков с кадастровыми номерами                              

                            

В судебном заседании заявитель Вербицкая В.И. заявленные требования поддержала, дала объяснения аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица ФГУ «ЗКП» по Калужской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.                                                                                                                             

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела заявителю Вербицкой В.И. на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный на землях поселений, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства площадью 4190 кв.м., по адресу: <адрес>

В 2011 году на основании заявления Вербицкой В.И. ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиибыли проведены кадастровые работы, в ходе которых по согласованию с заявителем вышеуказанный земельный участок был разделен на два земельных участка площадью 1700 кв.м. (ЗУ1) и 2490 кв.м. (ЗУ2). 15.08.2011 года ООО «Кадастровый центр «Земля-Сервис» был изготовлен межевой план данных участков.

06.06.2011 года заявитель обратился в ФГУ «ЗКП» по Калужской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиис заявлением о постановке образованных земельных участков на государственный кадастровый учет, приложив к заявлению межевой план, свидетельство о государственной регистрации права.

Решением ФГУ «ЗКП» по Калужской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографииот ДД.ММ.ГГГГ за в осуществлении кадастрового учета спорных участков отказано, ввиду того, что площадь участков 1700 кв.м. и 2490 кв.м. не соответствует установленным в соответствии с действующим законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, установленным Решением Жуковского районного Собрания от 25.05.2006 года №87 «Об утверждении Положения об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории МО «Жуковский район», максимальный размер для ведения личного подсобного хозяйства - 1500 кв.м.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 1 ст. 33 ЗК РФ).

Решением Районного Собрания муниципального образования «Жуковский район» от 25.06.2006 года №87 утверждено Положение «Об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории Муниципального образования «Жуковский район», г. Жуков (в редакции Решений Районного Собрания МО «Жуковский район» от 17.04.2008 года №43, 21.05.2009 года №38), согласно п. 2.2 которого для вновь выделяемых участков, предоставляемых гражданам в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются следующие предельные размеры: максимальный - 1500 кв.м.; минимальный - 400 кв.м. Для вновь выделяемых участков, предоставляемых гражданам безвозмездно в собственность в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Калужской области, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливается максимальный размер 1000 кв.м.

Судом установлено, что спорные земельные участки вновь выделяемыми участками не являются, не являются муниципальной собственностью, находятся в собственности гражданина.

Положение «Об особенностях управления и распоряжения земельными участками на территории Муниципального образования «Жуковский район», г. Жуков» определяет особенности управления и распоряжения земельными участками из числа земель, находящихся в собственности и (или) в распоряжении муниципального образования «Жуковский район» (п.1.2 Положения).

Кроме этого, частями 1, 6 ст. 11.9 ЗК РФ определены требования к образуемым и измененным земельным участкам. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ в случае раздела по инициативе правообладателей земельного участка размеры образованных земельных участков не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты устанавливаются Правилами землепользования и застройки, определяют основу правового режима земельных участков и обязательны для исполнения всеми землепользователями.

Пунктом 2.2.47 Постановления Правительства Калужской области от 07.08.2009 года №318 (в редакции от 23.11.2010 года) «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования. Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Калужской области» установлено, что функциональный тип участка и максимально допустимые размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства в жилых образованиях сельских населенных пунктов для усадебных домов, функционально-типологические признаки участка: для ведения развитого личного подсобного хозяйства с содержанием крупного, мелкого скота, птицы, должны быть не менее 0,15 га.

Судом установлено, что спорные земельные участки расположены на землях поселений, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства. Размеры образованных в результате раздела земельных участков соответствуют требованиям закона и градостроительного регламента.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований. Срок, установленный ст.256 ГПК РФ для защиты нарушенного права, заявителем не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконнымрешение «О приостановлении осуществления кадастрового учета», принятое Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Калужской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ, в части осуществления кадастрового учета объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами .                                                                

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипоставить на кадастровый учет образованные в результате раздела земельного участка площадью 4190 кв.м. с кадастровым номером объекты недвижимости - земельный участок с кадастровым номером площадью 1700 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером площадью 2490 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

        Судья:                   О.В. Шкодова

Копия верна.         Судья:                   О.В. Шкодова