Дело № 2-840/1/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Жуковский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сизовой О.В., при секретаре Тимашевой Т.А., заявителя Машановой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда 06 сентября 2011 года гражданское дело по заявлению Машановой Ирины Викторовны о признании незаконным решения Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район». УСТАНОВИЛ: Машанова И.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» от 16.08.2011 года об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», в обоснование заявленных требований указав, что имеет необходимый трудовой стаж, ведомственную награду - «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которой награждена приказом Государственной корпорации по атомной энергетике «Росатом» №154/к от 05.02.2010 года, однако Кременковским отделом социальной защиты населения ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Просит признать незаконным решение Кременковского ОСЗН МР «Жуковский район» от 16.08.2011 года № 02-03/256 об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда», обязать Кременковский ОСЗН включить ее в списки на присвоение звания «Ветеран труда», направляемые в Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области. Заявитель Машанова И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, уточнила. Суду пояснила, что работает начальником группы генплана в ФГУП ГНЦ РФ ИФВЭ. Стаж ее работы только на данном предприятии составляет более 21 года. Отказ в присвоении ей звания «Ветеран труда» считает незаконным. Просит также обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить ее в проект постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда». В судебное заседание представители заинтересованных лиц Кременковского отела социальной защиты населения МР «Жуковский район», Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области не явились, просят рассмотреть заявление в их отсутствие. Из представленных заинтересованными лицами отзывов на заявление следует, что правовые основания для присвоения звания «Ветеран труда» Машановой И.В. отсутствуют, поскольку Госкорпорация «Росатом» не является федеральным органом исполнительной власти, а в соответствии с законом Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» № 442 от 22.06.2006 г., при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» учитываются только ведомственные знаки отличия в труде, решения о награждении которыми приняты руководителями федеральных органов государственной власти. Просят в удовлетворении заявления отказать. Выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действия (бездействия) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Машанова И.В. обратилась в суд с заявлением 29.08.2011 года, срок на обращение в суд ею не пропущен. В судебном заседании установлено, что трудовой стаж Машановой И.В. составляет более 21 года, с 18.10.1989 года до настоящего времени она работает в ФГУП ГНЦ РФ ИФВЭ, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 7-11). Приказом генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» №154/к от 05.02.2010 г. Машанова И.В. за многолетний добросовестный труд, достижение высоких показателей в труде награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно закону Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» № 442 от 22 июня 2006 года, удостоверение «Ветеран труда» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу); звание «Ветеран труда» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР и Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Суд считает не основанными на законе отказ Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» от 16.08.2011 года в присвоении Машановой И.В. звания «Ветеран труда» по мотиву награждения ее знаком отличия Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». На основании Федерального закона «О государственной корпорации по атомной энергии» «Росатом», Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено. Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственной корпорации по атомной энергии» Госкорпорация «Росатом» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. В силу п. 16 ст. 3 указанного закона Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии. Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «Росатом» от 26 июня 2008 года № 225 «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте. Суд считает, что изменение наименования с Министерства атомной промышленности РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а в последствии на Госкорпорацию по атомной энергии «Росатом», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации. Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которым награждена Машанова И.В. относится к числу ведомственных знаков отличия в труде. Учитывая изложенное, а также то, что у Машановой И.В. имеется стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, суд считает неправомерным отказ Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» в присвоении Машановой И.В. звания «Ветеран труда», считает необходимым обязать Кременковский отдел социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области включить Машанову И.В. в списки, на присвоение звания «Ветеран труда», направляемые в Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить Машанову И.В. в проект постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение Кременковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области от 16.08.2011 г. об отказе в присвоении Машановой Ирине Викторовне звания «Ветеран труда» незаконным. Обязать Кременковский отдел социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области включить Машанову Ирину Викторовну в списки, на присвоение звания «Ветеран труда», направляемые в Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области. Обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить Машанову Ирину Викторовну в проект постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение 10 дней. Судья: О.В. Сизова.