РЕШЕНИЕ

при секретаре Русановой Т.С.,

с участием истца Масловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

                                15 августа 2011 года

гражданское дело по иску Масловой Елены Анатольевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Жуковскому району о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Маслова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ (далее ГУ УПФ РФ по Жуковскому району) о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что 28.06.2011 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ по Жуковскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с педагогической деятельностью. Решением комиссии ГУ УПФ РФ по Жуковскому району от 26.03.2008 г. ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию не засчитаны период ее работы в должности воспитателя с 01.07.1987 г. по 31.08.1999 г. в ДДУ №2 и ДДУ №7 «КНИРТИ». Данный отказ в назначении пенсии считает незаконным, просит зачесть указанные выше периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с осуществлением педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец Маслова Е.А. исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные объяснениям, изложенным в заявлении. Просит обязать ГУ УПФ РФ по Жуковскому району засчитать в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период ее работы в должности воспитателя с 01.07.1987 г. по 31.08.1999 г. в ДДУ №2 и ДДУ №7 «КНИРТИ», обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Жуковскому району, то есть с 28.06.2011 г.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Жуковскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Маслова Е.А. 28.06.2011 г. обратилась в ГУ УПФ РФ по Жуковскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с педагогической деятельностью. Решением комиссии ГУ УПФ РФ по Жуковскому району от 26.03.2008 г. ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанной с осуществлением педагогической деятельностью, не засчитан период ее работы в должности воспитателя с 01.07.1987 г. по 31.08.1999 г. в ДДУ №2 и ДДУ №7 «КНИРТИ».

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшее возраста 60 лет, и женщины, достигшее возраста 55 лет.

В соответствии со ст.27.1.19 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подп.19-21 п.1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Основным условием для назначения пенсии в соответствии с пенсионным законодательством является определенный род деятельности лица, обратившегося за назначением пенсии и время его работы.

Постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работника просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 г. №1397 (с изменениями, внесенными Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №593, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 12.04.1984 г. № 313) утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, в котором значатся такие учреждения, как детские сады, ясли-сады и должность воспитателя указанных учреждений.

Работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных указанным перечнем, дает право на пенсию независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» от 06.09.1991 г. №463 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. №953) предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении списка должностей, на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» от 22.09.1999 г. №1067 устанавливалось, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. №449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которым предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад - ясли), детские ясли (п.1.8 раздел «Наименование учреждений»); должность воспитателя указанных учреждений (п.1 раздел «Наименование должностей»).

В соответствии с пп. «в» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. указанным Постановлением Правительства РФ, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Статья 12 Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1 устанавливает, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Пунктом 3 статьи 18 данного закона предусмотрено, что для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

Из пояснений истца и представленной трудовой книжки следует, что ДДУ №2 и ДДУ №7 являлись структурными подразделениями «КНИРТИ» (в настоящее время ФГУП «КНИРТИ»), действовали на основании Временного положения о дошкольном детском учреждении - яслях-саде, утв. Постановлением СМ РСФСР №327 от 08.03.1960 г., выполняли функции яслей-садов по воспитанию детей от 1 года до 7 лет. Образование проводилось по планам и методикам, утвержденным отделом народного образования, никакой другой деятельностью кроме воспитательно-образовательной работы с дошкольниками в указанных учреждениях не велось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца в должности воспитателя подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.п.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с педагогической деятельностью, Маслова Е.А. обратилась в ГУ УПФ РФ по Жуковскому району 28.06.2010 г., на тот момент истец имела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ по Жуковскому району Калужской области назначить Масловой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 28.06.2011 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Засчитать Масловой Елене Анатольевне в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении №2 и детском дошкольном учреждении №7 «КНИРТИ» с 01.07.1987 г. по 31.08.1999 г.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по Жуковскому району назначитьМасловой Елене Анатольевне в соответствии со ст.27.1.19 Федерального закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 28.06.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский райсуд в течение 10 дней со дня его вынесения.

                 Судья:                         О.В. Шкодова