РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Жуковский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шкодовой О.В., при секретаре Барашковой Е.Е., с участием истца Исаевой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда 22 ноября 2011 года гражданское дело по иску Исаевой Галины Николаевны к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, Кремёнковскому отделу социальной защиты населения МР «Жуковский район» о присвоении звания «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Исаева Г.Н. обратилась в суд с иском к Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, Кремёнковскому отделу социальной защиты населения МР «Жуковский район» о присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указала следующее. 10.10.2011 года истец обратилась в Кремёнковский отдел социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» и представила все необходимые документы, но ей было отказано со ссылкой на Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 года №724. Считает, что данное решение нарушает ее права и законные интересы и создает препятствия в осуществлении ее прав и свобод. В силу п. 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» указанное звание присваивается лицам, имеющим ведомственные знаки отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по стрости или за выслугу лет. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации, являются Почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы (п.6 Положения). Она награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». Решение о награждении принято Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» (приказ от 21.09.2011 г. №1/282-ле). Указом Президента Российской Федерации «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 20.03.2008 года № 369 предписано упразднить Федеральное агентство по атомной энергии, установить, что акты президента Российской Федерации, определяющие полномочия Федерального агентства по атомной энергии в установленной сфере деятельности, применяются в отношении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Ранее полномочия по учреждению в установленном порядке знаков отличия и награждения ими работников в сфере атомной энергии были закреплены в Положении о Федеральном агентстве по атомной энергии, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2004 года № 316. Полномочия Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» закреплены в Федеральном законе «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 01.10.2007 года № 317-ФЗ. С 05.08.2005 года ей назначена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается удостоверением № 149598. Таким образом, все условия, необходимые для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного Законом Калужской области от 28.06.2006 года № 212-ОЗ, соблюдены. Просит признать незаконным отказ Кремёнковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области в присвоении ей звания «Ветеран труда» от 17.10.2011 года № 02-03/446; обязать Кремёнковский отдел социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области включить ее в списки на присвоение звания «Ветеран труда», направить ее документы в Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области; обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить ее в проект постановления Правительства Калужской области о присвоении ей звания «Ветеран труда». Истец Исаева Г.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала. Пояснила, что считает незаконным решение Кремёнковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области от 17.10.2011 года и просит обязать ответчика включить ее в списки на присвоение звания «Ветеран труда». В судебное заседание представитель ответчика Кремёнковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» и представитель ответчика Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области не явились. Ответчики извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, представили суду письменные возражения против удовлетворения иска. Считают, что правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда» истцу нет, поскольку Госкорпорация «Росатом» не является федеральным органом исполнительной власти, а в соответствии с законом Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» № 442 от 22.06.2006 г., при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» учитываются только ведомственные знаки отличия в труде, решения о награждении которыми приняты руководителями федеральных органов государственной власти. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков. Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что истец Исаева Г.Н. является пенсионером по старости. Приказом генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 21.09.2011 г. № 1/282/лс Исаева Г.Н. награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно закону Калужской области «О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда» № 442 от 22 июня 2006 года, удостоверение «Ветеран труда» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу); звание «Ветеран труда» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР и Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Суд считает не основанными на законе отказ Кремёнковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области в присвоении Исаевой Г.Н. звания «Ветеран труда» по мотиву награждения ее знаком отличия Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». На основании Федерального закона «О государственной корпорации по атомной энергии» «Росатом», Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 года «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено. Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственной корпорации по атомной энергии» Госкорпорация «Росатом» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. В силу п. 16 ст. 3 указанного закона Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии. Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «Росатом» от 26 июня 2008 года № 225 «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте. Суд также считает, что изменение наименования с Министерства атомной промышленности РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а в последствии на Госкорпорацию по атомной энергии «Росатом», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации. Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которым награждена Исаева Г.Н., относится к числу ведомственных знаков отличия в труде. Учитывая изложенное, а также то, что у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии и ей назначена трудовая пенсия, суд считает неправомерными отказ ответчиков в присвоении Исаевой Г.Н. звания «Ветеран труда», и считает необходимым признать за Исаевой Г.Н. право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить Исаеву Г.Н. в списки на присвоение звания «Ветеран труда». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение Кремёнковского отдела социальной защиты населения МР «Жуковский район» Калужской области от 17.10.2011 года об отказе в присвоении Исаевой Галине Николаевне звания «Ветеран труда» незаконным. Признать за Исаевой Галиной Николаевной право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить Исаеву Галину Николаевну в списки на присвоение звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение 10 дней. Судья: О.В. Шкодова Копия верна. Судья: О.В. Шкодова