Решение по делу №2-818/1/2011



Дело №2-818/1/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Шкодовой О.В.,

при секретаре Русановой Т.С.,

с участием представителя заявителя Толстой Ю.И.,                                                                                    

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жукове в зале суда

                                                                                                             16 сентября 2011 года

гражданское дело по заявлению Лурье Александра Львовича к Федеральному бюджетному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Калужской области о признании незаконным отказ в осуществлении кадастрового учета и обязании произвести кадастровый учет земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

           Лурье А.Л. обратился в суд с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Калужской области о признании незаконным отказ в осуществлении кадастрового учета и обязании произвести кадастровый учет земельного участка.            

           В обоснование заявленных требований указал следующее.

           Ему принадлежит на праве собственности: земельный участок площадью 1486 кв.м. с кадастровым номером , расположенный на землях сельскохозяйственного назначения и представленный для садоводства, находящийся по адресу: <адрес> земельный участок площадью <адрес> земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <адрес> земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <адрес> В настоящее время он принял решение объединить указанные земельные участки. В связи с этим кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр «Земля Сервис» были проведены кадастровые работы и подготовлен соответствующий межевой план земельного участка. 08.06.2011 года он обратился в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Калужской области с целью постановки на государственный кадастровый учет образованного земельного участка. По итогам рассмотрения его заявления ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области ему отказано в осуществлении кадастрового учета на основании того, что площадь образуемого земельного участка составляет 5972 кв.м., что не соответствует требованиям установленным Законом Калужской области от 26.06.2003 года № 220-ОЗ «О нормах предоставления земельных участков Калужской области от 26.06.2003 г. № 220-ОЗ «О нормах предоставления земельных участков гражданам», согласно которым предельный размер участка должен составлять не более 0,50 га. Считает, что данным отказом нарушено его право собственника земли, так как владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом осуществляется их собственником свободно.

           Просит признать незаконным отказ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Калужской области в осуществлении кадастрового учета от 29.06.2011 года за №40/11-1-42231; обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Калужской области осуществить кадастровый учет образованного в результате объединения земельного участка площадью 5972 кв.м..                                                                                       

           В судебное заседание заявитель Лурье А.Л не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, свои исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель заявителя Толстая Ю.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, суду дала показания аналогичные, изложенным в заявлении. Просит удовлетворить требования Лурье А.Л. в полном объеме.

           Представитель заинтересованного лица Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявителю Лурье А.Л. на праве собственности принадлежат четыре земельных участка: , расположенные по адресу: <адрес> Указанные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения и предоставлены для садоводства. По заявлению Лурье А.Л. ООО «Кадастровый центр «Земля Сервис» были проведены кадастровые работы по объединению указанных земельных участков, в ходе которых было установлено, что площадь образуемого земельного участка составляет 5972 кв.м..

08.06.2011 года Лурье А.Л. обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет образованного земельного участка, приложив к нему межевой план и свидетельства о государственной регистрации права всех четырех участков.

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Калужской области № 40/11-1-42231 от 29.06.2011 года Лурье А.Л. было отказано в проведении государственного кадастрового учета, поскольку площадь земельного участка составляет 5972 кв.м., что не соответствует установленным действующим законодательством требованиям к предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков, а именно Закону Калужской области от 26.06.2003 г. № 220-ОЗ «О нормах предоставления земельных участков гражданам», согласно которому предельный размер предоставляемого участка не должен превышать 0,50 га.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 27 ЗК Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Статьей 11.9 Земельного кодекса РФ, определяющей требования к образуемым и измененным земельным участкам, установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, градостроительные регламенты являются составной частью правил землепользования и застройки.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указывается: виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что отказ в постановке на кадастровый учет не связан с нарушением требований градостроительного регламента, а связан с нормами предоставления земельных участков установленных Законом Калужской области от 26.06.2003 г. № 220-ОЗ «О нормах предоставления земельных участков гражданам».

Ссылку ФГУ «ЗКП» на данный нормативный документ, суд считает несостоятельной, поскольку указанный Закон устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Калужской области из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также собственности Калужской области.

Однако из представленных доказательств судом установлено, что вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами 40:07:02 29 01:0409, 40:07:02 29 01:0428, 40:07:02 29 01:0427, 40:07:02 29 01:0410, к таким землям не относятся, а находятся в собственности истца и ранее поставлены на кадастровый учет.

           Согласно представленному межевому плану следует, что вышеуказанные земельные участки являются смежными. При таких обстоятельствах требования истца соответствуют положениям ст. 11.6. ЗК РФ. Каких-либо ограничений в объединении земельных участков принадлежащих истцу, действующим законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Калужской области от 29.06.2011 года за №40/11-1-42231 в осуществлении кадастрового учета.                                                                                   

Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Калужской области осуществить кадастровый учет земельного участка площадью 5972 кв.м., образованного в результате объединения земельных участков: площадью 1486 кв.м. с кадастровым номером ; площадью 1486 кв.м. с кадастровым номером ; площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером ; площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером , расположенных по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

                              Судья:                                                                    О.В. Шкодова