Решение по делу №2-964/1/2011



            Дело № 2-964/1/2011 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Шапошник М.Н.,

при секретаре Глушенковой В.В.,

с участием заявителя Арустамова С.А.,

представителя заинтересованного лица Городской Думы МО ГП «Город Белоусово» Втулкиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жуков в зале суда

                  17 октября 2011 года

гражданское дело по заявлению Арустамова Сергея Ашотовича о признании незаконными действий депутата Городской Думы МО ГП «Город Белоусово»,

УСТАНОВИЛ:

Арустамов С.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий депутата Городской Думы МО ГП «Город Белоусово» Чекордова А.В., указав в обоснование следующее. Он выполняет работу юрисконсульта в Городской Думе МО ГП «Город Белоусово», депутат которой Чекордов А.В. направил в отношении заявителя письменный запрос в Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Считает, что депутат Чекордов А.В. занимается незаконным сбором сведений о частной жизни работников аппарата Городской Думы. На основании ст.12 ГК РФ, 258 ч.1 ГПК РФ просит признать незаконными действия Чекордова А.В., направленные на сбор персональных данных работников.

В судебном заседании заявитель Арустамов С.А. заявленные требования поддержал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Городской Думы МО ГП «Город Белоусово» Втулкина Н.Д. с заявлением не согласна. Суду пояснила, что поскольку глава городского поселения ГП «Город Белоусово» отказывался предоставлять сведения о расходовании денежных средств, председателем комиссии по налогам и бюджетам депутатом Чекордовым А.В. был сделан запрос в Пенсионный фонд в отношении заявителя. Считает, что права заявителя ничем не нарушены.

Заинтересованное лицо Чекордов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УПФР в Жуковском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с соглашением, заключенным 01 февраля 2010 г. между главой городского поселения Ковалевым А.В. и Арустамовым С.А., заявитель осуществляет выполнение работ по разработке документов правового характера, консультации работников работодателя по правовым вопросам, с ежемесячной оплатой данной работы в размере 7000 рублей.

Таким образом, между заявителем и Городской Думой МО ГП «Город Белоусово» имеются трудовые отношения.

В состав Городской Думы МО ГП «Город Белоусово» входит депутат Чекордов А.В., который является председателем комиссии по налогам и бюджету.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от 10 мая 2011 г., вступившим в законную силу 06.07.2011 г., признано незаконным бездействие Главы МО «Город Белоусово» Ковалева А.В., выразившееся в непредоставлении Городской Думе МО «Город Белоусово» ежегодных отчетов о проделанной работы главы МО «Город Белоусово» за период с 18 марта 2009 года по 18 марта 2011 года.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от 06 июня 2011 г., вступившим в законную силу 22.08.2011 г., признано незаконным бездействие главы МО «Город Белоусово» Ковалева А.В., выразившееся в неисполнении требований п.1. ст.35 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», касающихся сроков созыва заседаний официальных заседаний Городской Думы МО «Город Белоусово» за период с 18 февраля 2011 года по 23 мая 2011 года.

Главой муниципального образования «Жуковский район» 23.10.2010 г. было принято решение о поручении контрольно-ревизионной комиссии районного Собрания МО «Жуковский район» совместно с контрольно-ревизионным органом Городской Думы городского поселения «Город Белоусово» провести проверку целевого использования средств МО ГП «Город Белоусово» по статье 226 за 2009 г. и 2010 г.

Главой муниципального образования «Жуковский район» 22 января 2011 г. было вынесено распоряжение о направлении председателя контрольно-ревизионной комиссии Районного Собрания МО «Жуковский район» для проведения совместно с контрольно-ревизионным органом Городской Думы ГП «Город Белоусово» проверки целевого использования средств Городской Думой ГП «Город Белоусово» по статье 226 за 2009 и 2010 годы.

Согласно акту от 31 января 2011 г., составленному председателем контрольно-ревизионной комиссии Районного Собрания МО «Жуковский район», председателем ревизионной комиссии Городской Думы ГП «Город Белоусово» нарушений в расходовании средств местного бюджета по статье 226 «прочие работы, услуги» не установлено.

12 августа 2011 г. депутатом Городской Думы МО ГП «Город Белоусово» Чекордовым А.В. был направлен запрос в Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском районе по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 2009 г, 2010 г., 1 полугодие 2011 г., в том числе в отношении Арустамова С.А.

22 августа 2011 г. начальником УПФР в Жуковском районе был дан ответ Чекордову А.В. о невозможности предоставления запрашиваемой им информации на основании п.10 ст.3 ФЗ от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

В соответствии со ст.85 ТК РФ персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.

Городской Думой МО ГП «Город Белоусово» производилось начисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в УПФР в Жуковском районе в отношении Арустамова С.А.

Суд считает, что, в данном случае, действия депутата Чекордова А.В., направленные на получение вышеуказанных сведений в отношении своего работника для проверки целевого использования средств Городской Думы ГП «Город Белоусово», совершены им в пределах полномочий, как представителем Городской Думы МО ГП «Город Белоусово» - работодателя Арустамова С.А. С учетом обстоятельств дела, оспариваемые действия являются правомерными. Данным запросом права и законные интересы заявителя нарушены не были, препятствий к осуществлению им прав и свобод не создано.

В соответствии со ст.258 ч.4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что в удовлетворении требований заявителя должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказатьв удовлетворении заявления Арустамова Сергея Ашотовича о признании незаконными действий депутата Городской Думы МО ГП «Город Белоусово» Чекордова Александра Васильевича.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                                                         М.Н.Шапошник

Копия верна. Судья                                                                               М.Н.Шапошник