Определение по делу №2-194/1/2011 об оспаривании решения органов местного самоуправления



Дело №2-194/1/2011 г.

                        

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Шкодовой О.В.,

при секретаре Русановой Т.С.,

с участием заявителя Заморниковой В.М., ее представителя адвоката Смиркина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жукове в зале суда

      28 февраля 2011 года

гражданское дело по заявлению Заморниковой Валентины Михайловны об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заморникова В.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, указав, что <данные изъяты> обратилась в Администрацию МР «Жуковский район» с заявлением о бесплатном предоставлении ей в собственность для садоводства земельного участка площадью 640 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на что получила отказ, поскольку данный участок в соответствии со списком членов товарищества закреплен за ее супругом Заморниковым А.Н., а общее собрание членов товарищества не вправе принимать решения о предоставлении земельных участков и лишении права пользования участками. Считает, что действия Администрации МР «Жуковский район» не соответствуют действующему законодательству и нарушают ее право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка согласно п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Просит признать незаконным содержащееся в письме Администрации МР «Жуковский район» от 27.01.2011 года №04-10/121 решение об отказе в бесплатном предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 640 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> обязать Администрацию МР «Жуковский район» принять решение о бесплатном предоставлении ей в собственность указанного земельного участка.

В судебном заседании заявитель Заморникова В.М., ее представитель адвокат Смиркин А.В. заявленные требования поддержали, дали пояснения аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Администрации МР «Жуковский район» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил возражения, в которых указал, что Администрация МР «Жуковский район» с учетом требований п.п.4,6 ст.28 от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.2 ст.28 ЗК РФ правомерно отказала Заморниковой В.М. в предоставлении ей в собственность спорного земельного участка. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, заслушав пояснения заявителя, его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

Если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснится наличие спора о праве, подведомственном суду, то суд на основании ч.3 ст.263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Исходя из смысла данной нормы права отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Из материалов дела усматривается, что имеется спор о праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

С учетом указанных обстоятельств, приведенных норм закона, суд считает, что заявление Заморниковой В.М. об оспаривании решения органа местного самоуправления, подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.222-225 ГПК РФ, суд      

           

                                               ОПРЕДЕЛИЛ:

     Заявление Заморниковой Валентины Михайловны об оспаривании решения органа местного самоуправленияоставить без рассмотрения.

Разъяснить Заморниковой В.М., что она вправе разрешить спор в порядке искового производства, обратившись в суд с исковым заявлением в общем порядке.

     Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение 10 дней.

     Судья:           О.В. Шкодова