Дело № 2-29/1/2012 Мотивированная часть Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Жуковский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В., при секретаре Воронцовой Н.В., С участием представителя истца Подвойской Е.Н., представителя ответчика Севостьяновой Г.П., Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда 26 января 2012 года Гражданское дело по иску Терехиной Н. В. к У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области о признании решения о приостановлении государственной регистрации незаконными и обязать произвести регистрацию права собственности, У С Т А Н О В И Л : Истец обратилась в суд с исковым заявлением к У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области о признании незаконными отказов в государственной регистрации № и № от ДД.ММ.ГГГГ, обязав Ф. службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с расположенным на нем жилым домом с хозяйственными постройками, находящихся по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>. Истец, будучи надлежащим образом, извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием своего представителя. Представитель истца Подвойская Е.И. изменила исковые требования, отказавшись от требования признать незаконными отказы в государственной регистрации № и № от ДД.ММ.ГГГГ, и просила признать незаконным решение органа государственной регистрации Уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и №. В обоснование своих исковых требований пояснила, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного администрацией Тростьевского сельсовета, истцу на праве собственности на землю, бессрочное ( постоянное) пользование землей, был предоставлен земельный участок <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке истец возвела жилой дом с хоз. постройками, которому на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен почтовый адрес: Калужская область, Жуковский район, <адрес> Уточненная площадь земельного участка после проведения межевания стала равной 1280 кв.м.. Истец обратилась к ответчику для регистрации своего права собственности. Ответчиком было подготовлено сообщение о приостановлении государственной регистрации, а затем и принято решение об отказе в государственной регистрации в связи с возникшими сомнениями в подлинности свидетельства о праве собственности на земельный участок. А также в связи с тем, что подлинник был изъят У. ФСБ России по Калужской области и на момент принятия решения, отсутствовал правоустанавливающий документ. В ходе судебного рассмотрения дела было установлено, что подлинник свидетельства на право собственности на землю был возвращен ответчику. Истец вновь обратилась с заявлением о регистрации права собственности. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации права в связи с тем, что имеются сомнения в подлинности правоустанавливающего документа. Истец просит признать решение о приостановлении государственной регистрации права незаконной и обязать зарегистрировать свое право на недвижимость. Представитель ответчика Севостьянова Г.П. исковые требования не признала и показала, что ею было вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок и жилой дом истца в связи с тем, что у нее имеются сомнения в подлинности свидетельства, т.к. ранее другим регистратором уже отказывалось в регистрации по этому основанию. Было предложено истцу представить иные документы, подтверждающие ее права на земельный участок. Ответчиком были сделаны запросы, сведений не сохранилось. Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Истец имеет свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного ( постоянного) пользования землей, выданное ей на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Тростьевским сельским Советом для ведения личного подсобного хозяйства на земельный участок площадью 0,125 га в собственность бесплатно. Данный документ был представлен истцом для регистрации своего права собственности на землю и возведенного на данном земельном участке жилого дома. Площадь земельного участка после межевания с кадастровым номером №, составила 1280 кв.м. На данном земельном участке имеется жилой дом, что подтверждается копией кадастрового паспорта. Данному домовладению был присвоен адрес: Калужская область, Жуковский район, <адрес>, что подтверждается копией постановления главы администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; в соответствии ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. Уведомлениями государственного регистратора Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за № и № было предложено истцу предоставить дополнительные доказательства подлинности Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ и достоверность указанных в нем сведений в связи с тем, что основанием для приостановления государственной регистрации послужили сомнения в подлинности предоставленного на государственную регистрацию Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного ( постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Тростьевского сельсовета Жуковского района Калужской области и достоверности указанных в нем сведений. Как следует из пояснений представителя ответчика, сомнения в подлинности представленного документа и сведений в нем возникли только на том основании, что ранее государственный регистратор уже отказывал в регистрации права собственности истцу по данным документам. Какие конкретно сомнения и в чем именно по представленному свидетельству вызвали сомнения в подлинности документа, какие противоречия имелись, имелись ли исправления, имелись ли сомнения в полномочиях лиц, выдавших свидетельство истцу, пояснить представитель не смогла. Не конкретизация ответчиком причин, вызвавших сомнения в подлинности свидетельства на право собственности на земельный участок от 22.10.1993 года и достоверности в нем сведений, привела к нарушению прав истца. В силу Приказа Минюста РФ от 01.07.2002г. № 184 ( в ред. От 19.01.2005) «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» п. 54 следует, что в качестве основания приостановления государственной регистрации в уведомлении рекомендуется указывать: причину, послужившую основанием для возникновения у государственного регистратора сомнений в возможности проведения государственной регистрации (например, отсутствие соответствующего документа, требование о представлении которого основано на конкретных (указываемых) нормах законодательства Российской Федерации, несоответствие конкретного документа требованиям, предъявляемым к документам статьей 18 Закона), если государственная регистрация приостановлена по решению регистратора в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона; Из представленных уведомлений следует, что государственный регистратор сделала запросы в Архив Жуковского района <адрес> «Жуковский отдел» и администрацию сельского поселения деревня Тростье. Из ответа архивного отдела администрации района «Жуковский район» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архивный отдел не поступало, Постановление Тростьевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, на хранение также не поступало, документы были утеряны при хранении в сельском Совете. ДД.ММ.ГГГГ из ответа администрации сельского поселения деревня Тростье следует, что свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ в архиве поселения нет, похозяйственные книги на иногородних граждан не велись. Имеются записи в земельно-кадастровой книге за 2000 год и запись в лицевом счете налогоплательщиков <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у истца не имеется каких-либо иных документов, подтверждающих Свидетельство на право собственности и представить их не имеется возможности в связи с тем, что документов не сохранилось. Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, установлены статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). При этом основанием государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок согласно пункту 2 статьи 25.2 Закона о регистрации является один из следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Таким образом, для государственной регистрации прав собственности на земельные участки может быть предоставлен любой документ, подтверждающий право на земельный участок, в том числе архивная выписка. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок не допускается. Данный вывод подтверждается и письмом Минэкономразвития РФ от 18.01.2010 № Д23-84 «О государственной регистрации прав собственности на земельные участки». Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имелось права при наличии свидетельства на право собственности на землю, предоставленное истцом, истребовать иные доказательства, подтверждающие подлинность данного документа и указанные в нем сведения. Как установлено в суде, и не отрицается представителем ответчика, каких-либо обременений на земельный участок истца не имеется. В связи с тем, что в соответствии со ст. 25.3 Закона о регистрации основанием для регистрации права собственности на созданные объекты недвижимого имущества является правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, то суд считает, что приостановление государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке истца по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>, также является незаконной по выше указанным основаниям. Исследуя представленный на обозрение в суд материал по регистрации права собственности истца на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены все необходимые документы для регистрации ее права. Ответчиком каких-либо иных оснований для приостановления или об отказе в регистрации прав истца не было заявлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования удовлетворить. Признать незаконным приостановление государственной регистрации права собственности в соответствии с уведомлениями государственного регистратора Г.П. Севастьяновой У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № и № на земельный участок с кадастровым номером №, с расположенным на нем жилым домом с хозяйственными постройками, находящихся по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>, принадлежащих Терехиной Н. В.. Обязать У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области произвести государственную регистрацию права собственности за Терехиной Н. В. на земельный участок с кадастровым номером №, с расположенным на нем жилым домом с хозяйственными постройками, находящимися по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Жуковский районный суд калужской области. Судья: Л.В. Лобзова