Именем Российской Федерации Жуковский райсуд Калужской области в составе Председательствующего Сизовой О.В. При секретаре Крапивиной И.Л. С участием представителя истца по доверенности Щедроткина Е.В., представителей ответчика по доверенности Шкодова П.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков 02 февраля 2012 года гражданское дело по иску Пульневой Н. В. к Администрации МР «Жуковский район» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность и принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность. У С Т А Н О В И Л: Пульнева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации МР «Жуковский район» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность и принятии решения о предоставлении земельного участка <адрес> в собственность. В обоснование требований указала, что у нее в аренде находится земельный участок <адрес>, предоставленный ей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства на основании решения Жуковского районного суда Калужской области. На указанном земельном участке ею возведен гараж, право собственности на который зарегистрировано 05.08.2011 года. 16.09.2011 года она обратилась в Администрацию МР «Жуковский район» с заявлением о предоставлении указанного участка в собственность на основании п.1,6 ст.36 ЗК РФ, п.3 ст.28 ФЗ от 02.12.2001 года №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества». Письмом от 14.10.2011 года в предоставлении в собственность земельного участка ей было отказано, со ссылкой на то, что площадь части участка, занятого гаражом составляет 1,7% от площади арендуемого земельного участка, и тем, что на выкупаемом земельном участке отсутствует объект капитального строительства с назначением жилое. Полагает, что отказ является незаконным, поскольку на спорном земельном участке установлен объект в виде гаража. Наличие договора аренды земельного участка, не лишает собственника недвижимости права выкупа земельного участка. Ссылаясь на ст. 36 ЗК РФ указывает, что отказ в предоставлении земельного участка в собственность является незаконным. Истец Пульнева Н.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представитель истицы по доверенности Щедроткин Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные исковому заявлению. Дополнительно суду пояснил, что желание истицы приобрести спорный участок в собственность вызвано тем, что она желает оплачивать земельный налог, размер которого меньше, чем арендная плата. Представитель ответчика Администрации МР "Жуковский район" по доверенности Шкодов П.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что с истицей был заключен договор аренды на земельный участок, срок действия которого истекает в 2021 году. Участок предоставлен в аренду под индивидуальное жилищное строительство для улучшения жилищных условий истицы, являющейся инвалидом. На земельном участке истицей возведен гараж, являющийся вспомогательным строением. Площадь указанного гаража составляет 1,7% от площади арендуемого земельного участка. Жилой дом на арендуемом участке истицей не возведен и цель, в соответствии с которой был предоставлен земельный участок, не достигнута. Срок аренды земельного участка не истек и права истицы отказом в предоставлении земельного участка в собственность не нарушены. Истице с самого начала предлагалось приобрести участок в собственность, но она настаивала на передаче участка в аренду. Просит в иске отказать. Выслушав представителей сторон, исследовав документы, имеющиеся в деле, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Судом установлено, что спорный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства. Данный участок на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен Пульневой Н.В. в аренду до ДД.ММ.ГГГГ. На данном участке построено нежилое сооружение - гараж, право собственности на которое зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением к ответчику о предоставлении спорного участка в собственность (л.д.12). Администрация МР «Жуковский район» письмом от 14.10.2011 года отказала Пульневой Н.В. в предоставлении в собственность спорного участка по причине того, что истцом объект индивидуального жилищного строительства не возведен, а площадь построенного на участке гаража составляет 1,7% от площади арендуемого земельного участка (л.д.13). В силу требований пп. 8 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются в том числе и на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на выкуп таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором. Из п.6.2 договора аренды земельного участка от 23 мая 2011 года следует, что договор может быть расторгнут досрочно по требованию арендодателя на основании решения суда в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ и земельным законодательством при нарушении арендатором условий договора. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка. Как следует из материалов дела, спорный участок был предоставлен истице в аренду на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Цель, в соответствии с которой истице был предоставлен участок - улучшение ей жилищных условий как инвалиду третьей группы, что подтверждается вступившим в законную силу решением Жуковского районного суда от 20.07.2009 года, не достигнута - индивидуальный жилой дом на участке до настоящего времени выстроен не был, в связи с чем оснований для удовлетворении исковых требований не имеется. В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектом жилищных прав являются жилые помещения, а именно изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В силу ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома. Наличие на участке выстроенного нежилого сооружения - гаража, не является основанием для предоставления данного участка в собственность, так как участок выделялся под индивидуальное жилищное строительство, т.е. его целевое назначение- строительство жилого дома, а не хозяйственного строения, не являющегося самостоятельным объектом недвижимости. Доказательств того, что цель строительства жилого строения, в соответствии с которой Пульневой Н.В. был предоставлен земельный участок, достигнута, материалы дела не содержат. Согласно представленных истицей данных на спорном участке возведено лишь вспомогательное для основного объекта -хозяйственной строение (гараж). Спорный земельный участок находится у истицы на правах аренды, что является одним из вариантов передачи прав на земельный участок в порядке ст.36 ЗК РФ и не нарушает ее права пользования хозяйственным строением, возведение которого послужило основанием для обращения за оформлением земельного участка в собственность. Отказ в настоящее время в предоставлении участка в собственность не лишает истицу возможности в будущем требовать предоставления спорного земельного участка в собственность после окончания строительства индивидуального жилого дома, для целей которого и был предоставлен данный участок, либо, в случае если до ДД.ММ.ГГГГ строительство дома не будет завершено, на основании статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации требовать продления договора аренды с целью в последующем приобрести участок в собственность. На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истицы. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Пульневой Н. В. в иске к Администрации МР «Жуковский район» о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность и принятии решения о предоставлении земельного участка <адрес> в собственность - отказать. Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения. Судья Сизова О.В.