ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Жуков 5 июля 2011 года Судья Жуковского районного суда Калужской области Сизова О.В., рассмотрев материал об административном правонарушении №249 от 26.05.2011 г. заместителя начальника отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН РФ по Калужской области, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Народная аптека», имеющего регистрационное свидетельство ИНН 40070012193, расположенного по адресу: Калужская область, г.Жуков, ул.Ленина, д.7, в лице законного представителя генерального директора Исаченковой Светланы Ивановны, 20.12.1952 года рождения, уроженки г. Жуков, прож. Калужская область, г. Жуков, ул. Зеленая д.3 УСТАНОВИЛ: 16.05.2011 г. в ходе проведения заместителем начальника отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН РФ по Калужской области Емановым В.Н. совместно с помощником прокурора Жуковского района Краснолуцким А.А. проверки соблюдения законодательства, регламентирующего оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров аптеки ООО «Народная аптека», расположенной по адресу: Калужская область, г.Жуков, ул.Ленина, д.7, были выявлены нарушения требований «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утв. Постановлением Правительства РФ №419 от 09.06.2010 г., а именно: журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, имеющийся в аптеке, не соответствует установленной форме, ведется с 2009 г., а не в пределах одного календарного года; исправления в журнале не заверяются подписью лица, ответственного за его ведение и хранение; на момент проверки хранение журнала осуществлялось в торговом зале, а не в металлическом шкафу (сейфе); в аптеке отсутствует приказ, или какой- либо руководящий документ о назначении лиц, ответственных за ведение указанного журнала. В судебном заседании представитель ООО «Народная аптека» Исаченкова С.И. вину в совершении административного правонарушения признала. Суду пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены. Ответственным лицом за ведение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ назначена фармацевт Талалаева Л.Г. Журнал хранится в сейфе. Ей не было известно, что указанный журнал должен вестись в пределах одного календарного года и, что форма журнала изменилась. Ранее она не знала, что Постановлением Правительства РФ №419 от 09.06.2010 г. утверждены «Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ». Данное правонарушение считает малозначительным. Вина ООО «Народная аптека» в совершении административного правонарушения также подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом №249 об административном правонарушении от 26.05.2011 г.; рапортом заместителя начальника ОКЛОН УФСКН России по Калужской области Н.А. Гришковского от 26.05.2011 г.; объяснением директора ООО «Народная аптека» Исаченковой С.И. от 16.05.2011 г.; выкопировкой из журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; лицензией №40-02-000041 от 01.11.2007 г. с приложением. Согласно ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. Из материалов дела усматривается, что ООО «Народная аптека» нарушило п.4,5,9,11,12 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. N 419 "О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом". Согласно п.4 Правил журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. Пунктом 5 Правил предусмотрено, что руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов. В соответствии с п. 9 Правил нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году. Согласно п.11 Правил исправления в журналах заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются. На основании п.12 Правил журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала. Ссылки представителя юридического лица на то, что в настоящее время все установленные в ходе проверки нарушения устраняются, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности. В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" добровольное устранение последствий правонарушения не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение наказания не освобождает лицо, привлекаемое к административной ответственности от исполнения обязанности за неисполнение которой административное наказание было назначено. Устранение нарушений после факта их выявления также не является основанием для освобождения от ответственности, поскольку, согласно п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. Утверждения законного представителя ООО «Народная аптека» о том, что данное административное правонарушение является малозначительным не соответствует действительности, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 КоАП РФ, посягает на здоровье, санитарное-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что относит данное правонарушение к разряду наиболее опасных, не может быть признано малозначительным. Таким образом, юридическое лицо ООО «Народная аптека» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 КоАП РФ. Согласно ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно ч.2 ст.3.2. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгое наказание не может обеспечить достижение цели административного наказания. Исходя из обстоятельств дела, считаю невозможным назначить ООО «Народная аптека» менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, поскольку выявленные нарушения посягают на здоровье, санитарное-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что относит данное правонарушение к разряду наиболее опасных. При назначении наказания за данное административное правонарушение суд учитывает: обстоятельства совершения правонарушения, финансовое положение юридического лица и считает необходимым назначить ООО «Народная аптека» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток. Дополнительное наказание в виде конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров суд считает возможным не применять, исходя их обстоятельств дела. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1,29.7,29.9-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо ООО «Народная аптека» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности аптеки ООО «Народная аптека», расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, Г.Жуков, ул. Ленина д.7 на срок 10 суток. Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья О.В. Сизова Копия верна. Судья: О.В. Сизова