Решение по делу №12-9/2011 г.



РЕШЕНИЕ

г. Жуков         01 марта 2011 года

           Судья Жуковского районного суда Калужской области Шкодова О.В., рассмотрев жалобуОбщества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания многоквартирными домами <адрес>»

на постановление мирового судьи судебного участка №27 от 02.02.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в виде административного взыскания в размере 10000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

           Постановлением мирового судьи судебного участка №27 от 02.02.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания многоквартирными домами <адрес>» (далее ООО «УК МКД <адрес>») подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

ООО «УК МКД <адрес> в лице генерального директора ФИО2 обратилось с жалобой на данное постановление, указав следующее. ООО «УК МКД <адрес> управляет многоквартирным домом в <адрес>, входящим в состав Товарищества собственников жилья «Восход», с 01 марта 2010 года. Работы, указанные в Предписании Государственной жилищной инспекции Калужской области, не входят в состав работ, предусмотренных Договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Товариществом собственников жилья «Восход» (Заказчиком) и ООО «УК МКД <адрес> (Исполнителем). Кроме того, ООО «УК МКД <адрес> неоднократно предлагало Товариществу собственников жилья «Восход» провести в соответствии с положениями ст.ст.44-48 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу об увеличении тарифа на содержание и ремонт мест общего пользования с целью накопления на субсчетах многоквартирных домов более значительных денежных средств, которых хватило бы для исполнения Предписания от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного Государственной жилищной инспекцией Калужской области, т.к. размер денежных средств, оплачиваемых жителями многоквартирного <адрес> по статье «содержание и ремонт мест общего пользования», незначителен и не отражает реальную потребность в денежных средствах, необходимых для производства ремонтных работ в многоквартирном доме. Но Товарищество собственников жилья «Восход» не провело общего собрания собственников помещений по данному вопросу. Считает, что ООО «УК МКД <адрес> не виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №27 от 02.02.2011 по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представители ООО «УК МКД <адрес> ФИО2 и ФИО3 жалобу поддержали в полном объеме, суду дали пояснения, аналогичные изложенным в жалобе. Дополнительно пояснили, что ООО «УК МКД <адрес> в соответствии с п.2.4.3 Договора управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ как Исполнитель обязан обеспечить выполнение работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД с учетом предложений собственников помещений в многоквартирном доме, но в объеме финансирования Заказчиком. За период времени с 01.03.2010 года по 31.12.2010 год жителям многоквартирного дома начислено <данные изъяты> оплачено - <данные изъяты> Просроченная задолженность составляет - <данные изъяты> <данные изъяты> Выполнено работ в многоквартирном доме на сумму <данные изъяты> На момент вынесения предписания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК МКД <адрес> не располагало достаточным финансированием для устранения указанных в нем нарушений. Деньги на их устранение могли бы быть только в случае дополнительного сбора с жильцов денежных средств, на что они неоднократно обращали внимание Товарищества собственников жилья «Восход».

Представитель Государственной жилищной инспекции Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей ООО «УК МКД <адрес> проверив и исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает постановление мирового судьи судебного участка №27 от 02.02.2011 года подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

           В судебном заседании установлено, что 31.08.2010 года Государственной жилищной инспекцией Калужской области на основании приказа начальника государственной жилищной инспекции Калужской области о проведении мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении ООО «УК МКД <адрес> по результатам которой в отношении ООО «УК МКД <адрес> было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ по установленным нарушениям: наличие на потолке и стенах квартиры пятен от протечек кровли; разрушение кирпичной кладки стены главного фасада квартиры разрушение защитного слоя бетона перемычки оконного проеме кухни квартиры в виде следующих ремонтных работ: выполнение ремонта кровли, кладки, перемычки, согласно п.п.4.6.3.3, 4.2.1.1, 4.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003 года и дан контрольный срок исполнения предписания - 12.11.2010 год (л.д.8).

Указанное предписание получено представителем ООО «УК МКД <адрес> 07.09.2010 года (л.д.9).

Согласно актам проверок и от ДД.ММ.ГГГГ выявлен, в том числе, факт невыполнения предписаний органов государственного контроля, а именно: ремонт кладки стены главного фасада кв. ремонт перемычки оконного проема кухни кв. в установленный срок (не позднее 12.11.2010 г.) не произведен. По итогам проверки 07.02.2010 года составлен протокол и возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.5;11).

Постановлением мирового судьи судебного участка №27 от 02.02.2011 года ООО «УК МКД <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.53-54).

В соответствии с п.п. 2.4.1, 2.4.3, 2.4.10 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между товариществом собственников жилья «Восход» (Заказчик) и ООО «УК МКД <адрес> (Исполнитель) Исполнитель обязан поддерживать в надлежащем состоянии принятые в управление МКД в соответствии с требованиями действующих СНиП, правил технической эксплуатации жилищного фонда, с учетом предложений собственников помещений в МКД, принятых на общем собрании; обеспечить выполнение работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД с учетом предложений собственников помещений в данном многоквартирном доме в объеме финансирования «Заказчика»; готовить перечень ремонтных работ, необходимых для нормальной эксплуатации и содержания жилого дома, его устройств, сетей и оборудования.

В соответствии с п.п.1,2 Приложения к вышеуказанному Договору, в примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда входит: обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ); ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

В соответствии с п.п.4.2.1.1, 4.3.1, 4.6.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003 года (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 года №5176), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; влагозащиту наружных стен, отсутствие трещин; водонепроницаемость кровли с полным отводом воды с поверхности по наружным или внутренним водостокам.

Согласно ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

           Вина ООО «УК МКД <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; актами проверок , ; предписанием ; актом .

           Мировой судья при рассмотрении дела обоснованно не принял во внимание довод представителя ООО «УК МКД <адрес> о том, что указанные в предписании работы не были произведены по уважительной причине, поскольку не были профинансированы. Суду не представлено доказательств, подтверждающих принятие каких-либо мер ООО «УК МКД <адрес> к выполнению указанных в предписании работ.

Таким образом, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 02.02.2011 года в отношении ООО «УК МКД <адрес> является законным, а жалоба ООО «УК МКД <адрес> не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

           С учетом указанных обстоятельств постановление по делу об административном правонарушении от 02.02.02010 г. в отношении ООО «УК МКД <адрес> подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.11 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

           Постановление мирового судьи судебного участка №27 от 02.02.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания многоквартирными домами <адрес> - оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания многоквартирными домами <адрес> без удовлетворения.

                     Судья:                                                                           О.В. Шкодова

Копия верна. Судья:                                                                           О.В. Шкодова