Решение о признании прва на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело №2-298/2010Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковка Брянской области 25 октября 2010 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Злотниковой В. В.,

с участием истца Барамошкиной Е. С.,

представителя ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области - Дергачева А.Н., действующего на основании доверенности,

при секретаре Шкляевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барамошкиной Е.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Барамошкина Е. С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Жуковском муниципальном районе, ссылаясь на то, что 01 июля 2010 г. она обратилась в ГУ УПФР в Жуковском муниципальном районе по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии от 08.07.2010 г. в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии ответчик при подсчете ее педагогического стажа не включил периоды ее нахождения в учебном отпуске с 27.10.1983г. по 04.11.1983г.; с 22.02.1984 г. по 03.05.1984 г.; с 09.02.1987 г. по 07.03.1987 г.; с 25.05.1987г. по 31.05.1987 г.; с 19.09.1989 г. по 02.10.1989г.; с 19.01.1990 г. по 03.02.1990 г., с 25.05.1990 г. по 31.05.1990 г.; с. 18.09.1990 г. по 30.09.1990 г.; с 01.01.1991 г. по 31.01.1991г.; с 01.06.1991г. по 31.07.1991 г., а также периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 05.01.1998г. по 24.02.1998 г.; с 27.01.2003г. по 14.02.2003г; с 15.11.2004 г. по 03.12.2004г. Считает данное решение незаконным. Просит засчитать вышеуказанные периоды в специальный стаж ее трудовой деятельности.

В судебном заседании Барамошкина Е. С. уточнила заявленные требования, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения с соответствующим заявлением в пенсионный фонд, т.е. с. 01.07.2010 года.

Представитель ответчика Дергачев А. Н. иск Барамошкиной Е. С. не признал, и показал, что в силу постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 г. в педагогический стаж истца не могут быть засчитаны периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В деле имеется выписка из протокола № 26 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно которой Барамошкиной Е. С. не засчитаны периоды работы: с 27.10.1983г. по 04.11.1983г.; с 22.02.1984 г. по 03.05.1984 г.; с 09.02.1987 г. по 07.03.1987 г.; с 25.05.1987г. по 31.05.1987 г.; с 19.09.1989 г. по 02.10.1989г.; с 19.01.1990 г. по 03.02.1990 г., с 25.05.1990 г. по 31.05.1990 г.; с. 18.09.1990 г. по 30.09.1990 г.; с 01.01.1991 г. по 31.01.1991г.; с 01.06.1991г. по 31.07.1991 г. - учебные отпуска, с 05.01.1998г. по 24.02.1998 г.; с 27.01.2003г. по 14.02.2003г; с 15.11.2004 г. по 03.12.2004г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии /л.д. 11-12 /.

Из копии трудовой книжки на имя Барамошкиной (Цукановой) Е.С. следует, что ее педагогическая трудовая деятельность началась с 01.09.1981 года, когда Барамошкина Е.С. была принята мастером в Брянское <адрес>, 29.09.1988 года Барамошкина Е.С. была уволена по собственному желанию; 01.09.1989 года принята на работу в Жуковское <адрес>, где работает по настоящее время /л.д.13-18/.

Справками профессионального училища <адрес> от 01.06.2010 года и профессионального училища <адрес> от 20.06.2010 года на имя Барамошкиной Е.С. подтверждается факт нахождения последней с 27.10.1983г. по 04.11.1983г.; с 22.02.1984 г. по 03.05.1984 г.; с 09.02.1987 г. по 07.03.1987 г.; с 25.05.1987г. по 31.05.1987 г.; с 19.09.1989 г. по 02.10.1989г.; с 19.01.1990 г. по 03.02.1990 г., с 25.05.1990 г. по 31.05.1990 г.; с. 18.09.1990 г. по 30.09.1990 г.; с 01.01.1991 г. по 31.01.1991г.; с 01.06.1991г. по 31.07.1991 г. - в учебном отпуске, с 05.01.1998г. по 24.02.1998 г.; с 27.01.2003г. по 14.02.2003г; с 15.11.2004 г. по 03.12.2004г. - на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом.

Статьей 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Положению «О порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР « (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Как видно из трудовой книжки на имя истца, последняя осуществляла педагогическую деятельность в должности мастера производственного обучения с 01 августа 1981 года по 31 августа 1989 года в <адрес> и с 31 августа 1989 года по настоящее время в <адрес>, при этом истица с 27.10.1983г. по 04.11.1983г.; с 22.02.1984 г. по 03.05.1984 г.; с 09.02.1987 г. по 07.03.1987 г.; с 25.05.1987г. по 31.05.1987 г.; с 19.09.1989 г. по 02.10.1989г.; с 19.01.1990 г. по 03.02.1990 г., с 25.05.1990 г. по 31.05.1990 г.; с. 18.09.1990 г. по 30.09.1990 г.; с 01.01.1991 г. по 31.01.1991г.; с 01.06.1991г. по 31.07.1991 г. находилась в учебном отпуске, а с 05.01.1998г. по 24.02.1998 г.; с 27.01.2003г. по 14.02.2003г; с 15.11.2004 г. по 03.12.2004г. проходила курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные гарантии были предусмотрены ст.112 ранее действовавшего КЗоТ РФ.

С учетом названных положений трудового законодательства суд признает обоснованными доводы истца о том, что повышение квалификации для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, является обязательным условием выполнения работы, при этом суд принимает во внимание также должностную инструкцию мастера производственного обучения, в которой указано, что мастер производственного обучения должен работать над повышением уровня педагогического мастерства через самообразование, курсы повышения квалификации, изучение новых педагогических технологий.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в педагогический стаж, а в силу статей 6,15,17,18,19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность политики в сфере пенсионного обеспечения, в педагогический стаж истца подлежат включению также периоды ее нахождения в учебном отпуске.

Поскольку на момент обращения Барамошкиной Е.С. в пенсионный орган 01 июля 2010 года она имела стаж педагогической деятельности более 25 лет, включая спорные периоды (с 27.10.1983г. по 04.11.1983г.; с 22.02.1984 г. по 03.05.1984 г.; с 09.02.1987 г. по 07.03.1987 г.; с 25.05.1987г. по 31.05.1987 г.; с 19.09.1989 г. по 02.10.1989г.; с 19.01.1990 г. по 03.02.1990 г., с 25.05.1990 г. по 31.05.1990 г.; с. 18.09.1990 г. по 30.09.1990 г.; с 01.01.1991 г. по 31.01.1991г.; с 01.06.1991г. по 31.07.1991 г. - учебные отпуска, с 05.01.1998г. по 24.02.1998 г.; с 27.01.2003г. по 14.02.2003г; с 15.11.2004 г. по 03.12.2004г. -курсы повышения квалификации), суд приходит к выводу о том, что Барамошкина Е.С. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Барамошкиной Е.С. удовлетворить.

Признать за Барамошкиной Е.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж Барамошкиной Е. С. периоды ее нахождения в учебном отпуске с 27.10.1983г. по 04.11.1983г.; с 22.02.1984 г. по 03.05.1984 г.; с 09.02.1987 г. по 07.03.1987 г.; с 25.05.1987г. по 31.05.1987 г.; с 19.09.1989 г. по 02.10.1989г.; с 19.01.1990 г. по 03.02.1990 г., с 25.05.1990 г. по 31.05.1990 г.; с. 18.09.1990 г. по 30.09.1990 г.; с 01.01.1991 г. по 31.01.1991г.; с 01.06.1991г. по 31.07.1991 г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.01.1998г. по 24.02.1998 г.; с 27.01.2003г. по 14.02.2003г; с 15.11.2004 г. по 03.12.2004 г. и назначить трудовую пенсию по старости Барамошкиной Е.С. с 01 июля 2010 года в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Злотникова. Решение вступило в законную силу 08 ноября 2010 года.