г. Жуковка Брянской области 12 ноября 2010 года
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Жуковского районного суда Брянской области Цуканова Д.А.,
с участием:
истицы Абрамовой А.Н.,
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Жуковском муниципальном районе Брянской области - Дергачева А.Н.,
при секретаре Прибыльновой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Жуковском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истица Абрамова А.Н. предъявила указанный иск, ссылаясь на то, что 26.10.2010 года она обратилась в ГУ-УПФР в Жуковском муниципальном районе с письменным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ею выработан 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей. Однако, решением комиссии от 28.10.2010 г. в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Сотрудники ГУ-УПФР в Жуковском муниципальном районе исключили из ее специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.11.2002 г. по 16.11.2002 г. и с 05.03.2007 г. по 17.03.2007 г.
С исключением указанных периодов из специального стажа она не согласна, поскольку периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации являются периодами работы, так как за ней сохранялась средняя заработная плата, работодатель производил за нее отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. В силу специфики профессии курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения ее работы, что оговорено и в функциональных обязанностях.
Истица просит обязать ГУ-УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области включить в ее специальный стаж в календарном порядке периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. В связи с тем, что на момент ее обращения в ГУ-УПФР в Жуковском районе она выработала специальный стаж, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии, истица просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в ГУ-УПФР в Жуковском муниципальном районе.
В судебном заседании истица Абрамова А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Дергачев А.Н. иск не признал, пояснив, что Абрамова А.Н. 26.10.2010 г. обратилась в ГУ-УПФР в Жуковском муниципальном районе Брянской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ей было отказано в этом, т.к. у нее не был выработан необходимый специальный трудовой стаж. В ее стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. С учетом включения в специальный стаж истицы периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации по состоянию на 26.10.2010 г. ею выработан 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Согласно трудовой книжке Абрамовой А.Н. она была назначена на должность учителя английского языка в <данные изъяты> школу-интернат 15.08.1985 г.; 30.08.1989 г. она была уволена в порядке перевода в <данные изъяты> среднюю школу №, куда была принята на работу учителем английского языка; 01.09.1992 г. она была освобождена от занимаемой должности в связи с переводом в <данные изъяты> среднюю школу № на должность учителя иностранного языка, где работает по настоящее время; 16.11.2000 г. название учреждения «<данные изъяты> школа № среднего (полного) общего образования» было переименовано на Муниципальное образовательное учреждение - <данные изъяты>; 22.03.2010 г. Муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> (л.д.10-12).
В соответствии с выпиской из протокола № заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.10.2010 г. было установлено, что истица не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет 24 года 11 месяцев 8 дней. В ее педагогический стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.11.2002 г. по 16.11.2002 г. и с 05.03.2007 г. по 17.03.2007 г. (л.д.7).
Согласно должностной инструкции МОУ <данные изъяты> учитель иностранного языка обязан систематически повышать свою профессиональную квалификацию (л.д.13-15).
Абрамова А.Н. за период работы в МОУ <данные изъяты> в должности учителя с 01.09.1992 г. по настоящее время находилась на курсах повышения квалификации с 04.11.2002 г. по 16.11.2002 г. (приказ № от 08.11.2002 г.) и с 05.03.2007 г. по 17.03.2007 г. (приказ № от 06.03.2007 г.) (л.д.20).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 названной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред.Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).
В вышеназванный Список включена должность учителя общеобразовательных учреждений.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Суд признает обоснованными доводы истицы о том, что повышение квалификации для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, является обязательным условием выполнения работы, поскольку это подтверждается должностной инструкцией учителя иностранного языка МОУ <данные изъяты>.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.
Таким образом, по состоянию на 26 октября 2010 года с зачетом спорных периодов истица имела стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет, и у нее возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Абрамовой А.Н. удовлетворить.
Признать за Абрамовой А.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Жуковском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж Абрамовой А.Н. в календарном порядке периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 04.11.2002 г. по 16.11.2002 г. и с 05.03.2007 г. по 17.03.2007 г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 26 октября 2010 года в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Судья подпись Д.А. Цуканов
Решение вступило в законную силу 22 ноября 2010 года.
Судья Д.А. Цуканов