Дело 2-350/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жуковка Брянской области 08 декабря 2010 года
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Злотниковой В.В.,
при секретаре Прибыльновой Т.П.,
с участием представителя ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе Брянской области - Дергачева А.Н., действующего на основании доверенности № 11 от 11.01.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лучкиной Л.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе Брянской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Лучкина Л.А. предъявила иск к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> муниципальном районе Брянской области, в котором указала, что 08.11.2010 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в <данные изъяты> муниципальном районе по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии от 11.11.2010 г. в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. Отказывая в досрочном назначении трудовой пенсии, ответчик при подсчете ее педагогического стажа не включил периоды ее работы с 14.08.2001г. по 02.12.2002г. в должности заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты>; с 14.11.2003г. по 20.11.2005г. - заместителем директора по воспитательной работе в ГООУ «<данные изъяты>»; с 01.04.2008 г. по настоящее время - заместителем директора по воспитательной работе в ГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>», поскольку наименование учреждения не соответствует наименованию учреждений Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. С данным решением комиссии она не согласна, указывает в исковом заявлении, что, работая в вышеуказанном учреждении в должности заместителя директора по воспитательной работе, осуществляла педагогическую деятельность в детском образовательном учреждении. Основные виды деятельности <данные изъяты> санаторного детского дома, ГООУ «<данные изъяты>» и ГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>», а также ее функциональные обязанности заместителя директора по воспитательной работе, не изменялись, поэтому спорные периоды ее работы необходимо учитывать в специальный стаж ее трудовой деятельности.
Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе Брянской области включить в специальный стаж период ее работы: с 14.08.2001г. по 02.12.2002г. в должности заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты>; с 14.11.2003г. по 20.11.2005г. в должности заместителя директора по воспитательной работе ГООУ «<данные изъяты>»; с 01.04.2008 г. по настоящее время в должности заместителя директора по воспитательной работе ГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>» и досрочно назначить ей трудовую пенсию.
В судебное заседание истец Лучкина Л.А. не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца Лучкиной Л.А.
Представитель ответчика Дергачев А.Н. исковые требования не признал и пояснил, что спорные периоды трудовой деятельности истца не могут быть включены в ее специальный стаж, поскольку наименование учреждения, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность, не предусмотрено Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.
В соответствии с выпиской из протокола № 45 заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.11.2010 г. Лучкина Л.А. на момент обращения в ГУ УПФР в <данные изъяты> муниципальном районе Брянской области не имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. ею не выработан 25-летний стаж педагогической деятельности (л.д.5-6).
Из трудовой книжки на имя Лучкиной Л.А. следует, что 14.08.2001 года она была принята на работу в <данные изъяты> заместителем директора по воспитательной работе, где работает по настоящее время (л.д. 9-14).
Согласно справкам, выданным ГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>», Лучкина Л.А. с 14.08.2001 года по настоящее время работает в должности заместителя директора по воспитательной работе ГООУ «<данные изъяты>». 03.12.2002 года <данные изъяты>, переименован в Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>». 14.11.2003 года Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» переименован в Государственное оздоровительное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>». 06.06.2005г. Государственное оздоровительное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>» переименовано в Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>». 31.03.2008 г. Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» переименовано в государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>» (л.д. 6, 7).
Согласно представленным Уставам <данные изъяты>, утвержденного в 1998 году, ГООУ для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>», утвержденного в 2003 году и ГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>», утвержденного в 2008 году, целью и предметом деятельности указанных детских учреждений выступало обучение и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в лечении и оздоровлении по медицинским показаниям.
Выслушав в судебном заседании представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
На момент начала трудовой деятельности Лучкиной Л.А. в должности заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты> (14.08.2001 год) действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067.
Согласно данному Списку право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью имел заместитель директора образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - заместитель директора детского дома.
Из представленных Лучкиной Л.А. документов следует, что она с 14.08.2001 года работала заместителем директора по воспитательной работе <данные изъяты>.
Согласно Уставу <данные изъяты>, утвержденному 19.06.1998 года и действовавшему в неизменном виде до ноября 2003 года, <данные изъяты> являлся муниципальным общевоспитательным учреждением, осуществлявшим образовательно-воспитательный процесс в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно функциональным обязанностям заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты>, Лучкина Л.А., занимая указанную должность, осуществляла функции по воспитанию и образованию детей.
Таким образом, Лучкина Л.А. с 14.08.2001 года приобрела пенсионные права в связи с педагогической деятельностью в учреждении для детей.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, гражданин вправе осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В связи с вышеприведенной позицией Конституционного суда РФ суд, считает возможным применить ко всем спорным периодам работы истца Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, и приходит к выводу о том, что периоды работы истца в должности заместителя директора по воспитательной работе с 14.08.2001г. по 02.12.2002г. в <данные изъяты>; с 14.11.2003г. по 20.11.2005г. в ГООУ «<данные изъяты>»; с 01.04.2008 г. по настоящее время в ГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>» подлежат включению в ее специальный стаж в календарном порядке. При этом судом принимается во внимание тот факт, что учреждение, в котором работает Лучкина Л.А., с 2001 года по настоящее время осуществляет деятельность по образованию и воспитанию детей независимо от изменения организационно-правовой формы этого учреждения и его наименования.
Учитывая, что ответчиком не оспаривается выполнение Лучкиной Л.А. работы постоянно в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу о том, что, на момент обращения истицы в пенсионный орган 08 ноября 2010 года с зачетом спорных периодов она имела стаж педагогической деятельности более 25 лет, и у нее возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Лучкиной Л.А. удовлетворить.
Признать за Лучкиной Л.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ГУ Управление Пенсионного Фонда России в <данные изъяты> муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж Лучкиной Л.А. в календарном порядке периоды ее работы: с 14.08.2001 г. по 02.12.2002 г. в должности заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты>; с 14.11.2003г. по 20.11.2005г. в должности заместителя директора по воспитательной работе ГООУ «<данные изъяты>»; с 01.04.2008 г. по настоящее время в должности заместителя директора по воспитательной работе ГООУ санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении «<данные изъяты>» и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с 08 ноября 2010 года в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись В.В. Злотникова
Решение вступило в законную силу 20 декабря 2010 года.
Судья В.В.Злотникова