Дело № 2-61/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Жуковка 11 января 2011 года
Брянской области
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Садовниковой И.В.,
с участием:
истца Гириной А.А.,
представителя ответчика Зелинской Т.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной начальником ГУ ОСЗН Жуковского района Д.Н.М.,
при секретаре Гальяновой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гириной А.А. к ГУ «Отдел социальной защиты населения Жуковского района» о признании находившейся на иждивении при жизни участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ:
Гирина А.А. в исковом заявлении в суд указывает на то, что является вдовой Г.Ю.А. инвалида-участника ликвидационных работ связанных с аварией на Чернобыльской АЭС. На момент смерти супруга она находилась на его иждивении, не работала и получала пенсию по инвалидности. Согласно ч.1 п.15 ст.14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №11244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» она имеет право на получение ежемесячной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако, при обращении в Жуковский отдел социальной защиты за назначением вышеуказанной выплаты, она получила рекомендацию обратиться в суд для признания нахождения на иждивении мужа, так как представленными документами не был подтвержден факт её нахождения на иждивении мужа на момент его смерти. При наличии такого уведомления полагает нарушенными её права на получение ежемесячной суммы возмещения вреда.
Она является нетрудоспособной с ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ была уволена с места работы в соответствии с медицинским заключением согласно п.5 ст.81 ТК РФ. С данного времени не могла работать и находилась на иждивении мужа. Ежемесячный бюджет семьи, состоявшей из двух человек, складывался из получаемой ею пенсии по инвалидности, средний размер которого составлял 4082,27 руб. в месяц, и дохода мужа в сумме 34338,45 руб. в месяц. Постоянным и основным источником средств к существованию являлись доходы мужа, за счет которых она могла удовлетворять свои потребности в продуктах, приобретении одежды, лекарств, оплачивать расходы на содержание жилья, коммунальные расходы. В связи с чем оказываемая ей помощь со стороны мужа, как нетрудоспособному члену семьи являлась постоянным и основным источником средств к её существованию.
Истица просит признать её находившейся на иждивении мужа Г.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГг.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день его смерти.
Руководитель ГУ «Отдел социальной защиты населения Жуковского района» представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ответчиком права истца не нарушались. Меры социальной защиты, предусмотренные ст.14 п.15 и ст.41 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №11244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», распространяются на нетрудоспособных членов семьи, бывших на иждивении указанных в данных статьях категорий граждан. ГУ «ОСЗН Жуковского района» не может самостоятельно признать гражданина находившимся на иждивении, а данный факт необходим для назначения предусмотренных вышеназванным Законом компенсаций. В связи с этим Гириной А.А. было рекомендовано обратиться в суд. Установление факта нахождения на иждивении влечет у истца возникновение права на получение компенсаций.
В судебном заседании Гирина А.А. поддержала доводы искового заявления.
Представитель ответчика Зелинская Т.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что на каждого заявителя формируется самостоятельное дело о выплате денежной компенсации. Указанные дела формируются, в том числе, в соответствии с Порядком ведения личных дел и организации выплаты денежных компенсаций (иных выплат) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, в органах социальной защиты населения Брянской области, утвержденным приказом Управления социальной защиты населения Брянской области от 05.08.2008г. №159. Данным Порядком по категории лиц, указанных в ст.14 п.15 и в ст.41 Чернобыльского Закона предусмотрено наличие в деле документа об установлении факта иждивения для лиц старше 18 лет. Нахождение на иждивении подлежит доказыванию. В органе соцзащиты не предусмотрено создание комиссии с полномочиями по установлению факта иждивения, потому в данном случае возможен лишь судебный порядок получения соответствующего документа.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании достоверно установлено, что истица является вдовой Г.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГг.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти Г.Ю.А., паспортом истицы (л.д.18, 20,21).
В деле имеется копия удостоверения получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего инвалидом на имя Г.Ю.А. (л.д.16).
Ответчиком подтверждено, что умерший Г.Ю.А. являлся инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы и участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В силу п.15 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалидам I, II, III группы предусмотрена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.
Согласно ст.41 названного Закона, право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении.
Ответчик подтвердил представленным Приказом Управления социальной защиты населения Брянской области от 05.08.2008 №159, что отсутствие у истицы документа о нахождении на иждивении умершего супруга явилось препятствием для решения вопроса о назначении ей компенсационных выплат.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Нахождение истицы на иждивении умершего мужа связано с правом на получение компенсаций в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Избранный истцом способ защиты гражданского права суд признает надлежащим.
Понятие нахождения на иждивении Гражданским кодексом РФ и Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" не раскрывается.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В материалах дела имеется справка Серии № № и справка ГУ УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что Гирина А.А. является инвалидом третьей группы и получает пенсию по инвалидности в размере 4082,27 рублей (л.д.17,19).
Согласно справок ГУ УПФ в Жуковском районе, Г.Ю.А. являлся получателем пенсии по инвалидности. На момент его смерти, среднемесячный размер его пенсии за три последние месяца составил 20 452,62 руб. (л.д. 9). Кроме того, Г.Ю.А. являлся получателем ежемесячных выплат в качестве компенсации вреда здоровью в размере 12 383 руб.84 коп. и компенсации на продукты питания в размере 1 343 руб.58 коп. (л.д.14,15). Всего среднемесячный доход Г.Ю.А. на момент его смерти составлял 34180,04 руб., что более чем в 8 раз превышало доход истицы.
Представленные доказательства суд признает достоверными и достаточными.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению, так как истица, являясь в силу инвалидности нетрудоспособной, получала от супруга такую помощь, которая была для неё основным и постоянным источником доходов и средств к существованию.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Гирину А.А. ДД.ММ.ГГГГг.р. находившейся на иждивении мужа Г.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГг.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день его смерти.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Судья подпись Садовникова И.В.
Решение вступило в законную силу 21 января 2011 года.
Судья Садовникова И.В.