Дело № 2-175/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жуковка Брянской области 05 мая 2011 года
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Цуканова Д.А.,
при секретаре Прибыльновой Т.П.,
с участием:
прокурора - заместителя прокурора Жуковского района Брянской области Крауса Д.О.,
представителя ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Жуковский» - Бурца Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жуковского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий «Жуковский» о понуждении к совершению действий по выполнению комплекса мер пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Жуковского района Брянской области обратился в суд с исковыми требованиями в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий «Жуковский», ссылаясь на то, что в соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно требованиям пункта 4 ст.2, ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму», противодействие терроризму основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Несоблюдение требований по охране жизни и здоровья людей способствует проявлению терроризма, делает ООО «Санаторий «Жуковский» потенциально опасным объектом терроризма.
Проведенной Отделением надзорной деятельности по Жуковскому району проверкой пожарно-технического состояния установлено, что в Обществе с ограниченной ответственностью «Санаторий Жуковский», в нарушение пункта 57 Правил пожарной безопасности 01-03, электрооборудование левого крыла здания корпуса №2 не соответствует требованиям ПУЭ; в нарушение пункта 40 Правил пожарной безопасности 01-03, стены коридора центральной части второго этажа корпуса №2 отделаны горючими материалами; здание корпуса №2 не оборудовано молниезащитой; в нарушение требований СНиП 21-07-97*, в каждом крыле здания первого этажа корпуса №2 имеется только один эвакуационный выход; в нарушение пункта 6.16 СНиП 21-07-97* геометрические размеры дверей запасных эвакуационных выходов в данном корпусе не соответствуют требованиям; автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, а также установленные датчики пожарной сигнализации не соответствуют пункту 3 Норм пожарной безопасности 110-03, Нормам пожарной безопасности 104-03 в полном объеме; сигнал о срабатывании средств автоматики не выведен в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство; в административном корпусе шкафы пожарных кранов внутреннего пожарного водопровода не соответствуют требованиям Норм пожарной безопасности 150-2000; в нарушение пункта 6.1 табл. 1 СНиП 2.04.01-85*, в корпусах №1 и №2 не обеспечивается расход воды внутреннего противопожарного водопровода не менее 2, 5 литра в секунду.
Имеющиеся нарушения препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей в случае пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц (отдыхающих, персонала).
На основании изложенного прокурор Жуковского района просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Жуковский» исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности, а именно: выполнить капитальный ремонт электрооборудования левого крыла здания корпуса №2; демонтировать горючую отделку стен коридора центральной части второго этажа корпуса №2; оборудовать здание корпуса №2 молниезащитой; выполнить в каждом крыле здания первого этажа корпуса №2 по второму эвакуационному выходу с торцов коридора; выполнить в соответствии с требованиями геометрические размеры дверей запасных эвакуационных выходов в корпусе №2; произвести ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; выполнить замену тепловых пожарных извещателей на дымовые; вывести сигнал о срабатывании средств автоматики в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство; выполнить в соответствии с требованиями шкафы пожарных кранов внутреннего пожарного водопровода в административном корпусе; в корпусах №1 и №2 обеспечить расход воды внутреннего пожарного водопровода не менее 2, 5 литра в секунду.
В судебном заседании заместитель прокурора Жуковского района Краус Д.О. исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на обстоятельства, указанные в иске.
Представитель ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Жуковский» Бурец Ю.А. иск признал частично, пояснив, что в целях производства ремонта электрооборудования левого крыла здания корпуса № 2 приобретен кабель, короба. До летнего сезона ремонт электрооборудования будет произведен. Горючая отделка стен коридора центральной части второго этажа корпуса № 2 частично демонтирована. По ранее действовавшим нормам молниезащита на здании корпуса № 2 не требовалась, т.к. она имелась на более высоком здании. В настоящее время данное требование будет выполняться. Вторые эвакуационные выходы в каждом крыле здания первого этажа корпуса № 2 не были выполнены в связи с тем, что ООО «Санаторий «Жуковский» в 2010 г. полгода находилось на простое. В случае устройства вторых эвакуационных выходов изменять геометрические размеры дверей запасных эвакуационных выходов в корпусе № 2 нецелесообразно. В настоящее время автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре ремонтируются, часть тепловых пожарных извещателей заменена на дымовые, сигнал о срабатывании средств автоматики выведен на пост. Пожарная сигнализация находится в рабочем состоянии. В административном здании ведутся работы по замене шкафов пожарных кранов. Для обеспечения требуемого расхода воды внутреннего противопожарного водопровода приобретен двигатель, который будет установлен в ближайшее время.
Опрошенный в качестве специалиста <данные изъяты> отделения надзорной деятельности по Жуковскому району ФИО5 пояснил, что 31.05.2010 г. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «Санаторий «Жуковский», в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В случае устройства в каждом крыле здания первого этажа корпуса № 2 ООО «Санаторий «Жуковский» вторых эвакуационных выходов изменение геометрических размеров дверей запасных эвакуационных выходов не требуется. По действующим нормативным документам здание корпуса № 2 ООО «Санаторий «Жуковский» должно быть оборудовано молниезащитой. В настоящее время сигнал о срабатывании средств автоматики в ООО «Санаторий «Жуковский» выведен в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, но проверка пожарной сигнализации не производилась.
С учетом пояснений представителя ответчика Бурца Ю.А. и специалиста ФИО5 заместитель прокурора Жуковского района Брянской области Краус Д.О. отказался от исковых требований в части возложения на ООО «Санаторий «Жуковский» обязанности выполнения геометрических размеров дверей запасных эвакуационных выходов в корпусе №2 в соответствии с требованиями. Остальные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Бурец Ю.А. признал уточненные исковые требования прокурора.
В соответствии с Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от 31.05.2010 г. в ООО «Санаторий «Жуковский» проверкой установлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: электрооборудование левого крыла здания корпуса №2 не соответствует требованиям ПУЭ; стены коридора центральной части второго этажа корпуса №2 отделаны горючими материалами; здание корпуса №2 не оборудовано молниезащитой; в каждом крыле здания первого этажа корпуса №2 имеется только один эвакуационный выход; геометрические размеры дверей запасных эвакуационных выходов в корпусе №2 не соответствуют требованиям; автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, а также установленные датчики пожарной сигнализации не соответствуют требованиям в полном объеме; сигнал о срабатывании средств автоматики не выведен в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство; в административном корпусе шкафы пожарных кранов внутреннего пожарного водопровода не соответствуют требованиям; в корпусах №1 и №2 не обеспечивается расход воды внутреннего противопожарного водопровода не менее 2,5 литра в секунду (л.д. 9-10).
Согласно Предписанию № от 31.05.2010 г., выданному <данные изъяты> отделения надзорной деятельности по Жуковскому району ФИО6, указанные нарушения обязательных требований пожарной безопасности, должны быть устранены ООО «Санаторий «Жуковский» в срок до 01.04.2011 года (л.д. 7-8).
Из информации от 07.04.2011 г. №, представленной ООО «Санаторий «Жуковский» прокурору Жуковского района следует, что нарушения обязательных требований пожарной безопасности частично устранены (л.д. 11-13).
Выслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска представителем ответчика, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 утверждены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами и другими лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в РФ 01-03 установлено, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Судом установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Санаторий Жуковский» требования Конституции РФ и вышеназванных законов не исполнены, нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки, проведенной 31.05.2010 г., в полном объеме не устранены.
Указанные нарушения требований пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей в случае пожара и других чрезвычайных ситуаций, а, следовательно, создают угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в ООО «Санаторий «Жуковский».
В связи с этим суд приходит к выводу, что требования прокурора Жуковского района Брянской области о необходимости осуществления комплекса мер пожарной безопасности в ООО «Санаторий «Жуковский» подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска представителем ответчика.
Иск прокурора Жуковского района Брянской области удовлетворить.
Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий Жуковский» исполнить комплекс мер пожарной безопасности:
- выполнить капитальный ремонт электрооборудования левого крыла здания корпуса №2;
- демонтировать горючую отделку стен коридора центральной части второго этажа корпуса №2;
- оборудовать здание корпуса №2 молниезащитой;
- выполнить в каждом крыле здания первого этажа корпуса №2 по второму эвакуационному выходу с торцов коридора;
- произвести ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; выполнить замену тепловых пожарных извещателей на дымовые; вывести сигнал о срабатывании средств автоматики в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
- выполнить в соответствии с требованиями шкафы пожарных кранов внутреннего пожарного водопровода в административном корпусе;
- обеспечить в корпусах №1 и №2 расход воды внутреннего пожарного водопровода не менее 2,5 литра в секунду.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Судья подпись Д.А. Цуканов
Решение в законную силу не вступило.
Судья Д.А. Цуканов