О понуждении к совершению действий по выполнению ограждения образовательного учреждения



Дело № 2-203/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жуковка Брянской области       03 июня 2011 года

                                                                             

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цуканова Д.А.,

при секретаре Прибыльновой Т.П.,

с участием прокурора - помощника прокурора Жуковского района Брянской области Казьминой Н.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жуковского района Брянской области в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Лицей №1 города Жуковки» и Администрации Жуковского района Брянской области о понуждении к совершению действий по выполнению ограждения территории образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Жуковского района Брянской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения прокуратурой Жуковского района проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что в нарушение требований п. 2.2.3 СанПин 2.4.2.1178-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. №44, территория МОУ «Лицей №1 города Жуковки» не имеет ограждения.

Отсутствие соответствующего ограждения МОУ «Лицей №1 города Жуковки» нарушает права обучающихся несовершеннолетних и иных лиц на охрану жизни и здоровья, безопасные условия обучения и труда во время образовательного процесса, делает МОУ «Лицей №1 города Жуковки» потенциально опасным объектом террористического посягательства.

На основании ст.ст. 22, 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ прокурор просит обязать Муниципальное образовательное учреждение «Лицей №1 города Жуковки» и Администрацию Жуковского района Брянской области выполнить ограждение территории МОУ «Лицей №1 города Жуковки» в соответствии с требованиями СанПин 2.4.2.1178-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. №44.

В судебном заседании помощник прокурора Жуковского района Брянской области Казьмина Н.В. уточнила исковые требования, с учетом вступления в силу с 01.09.2011 г. новых санитарных норм и правил, просила обязать ответчиков выполнить ограждение территории                                      МОУ «Лицей №1 города Жуковки» в соответствии с требованиями санитарных норм и правил без учета требований к высоте ограждения. В обоснование своих требований сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ «Лицей №1 города Жуковки» -            Котова И.А. и представитель ответчика - Администрации Жуковского района Брянской области - Дергачева Н.Н. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора признают.

Суд, в соответствие с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Судом установлено, что Муниципальное образовательное учреждение «Лицей №1 города Жуковки» является образовательным учреждением, имеет статус юридического лица и несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Его учредителем является администрация Жуковского района, которая закрепляет за ним объекты собственности (земля, здание школы, учебное имущество и оборудование) в оперативное управление. Финансирование деятельности МОУ «Лицей №1 города Жуковки» осуществляется на основе федеральных нормативов и нормативов субъекта Российской Федерации. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов образовательного учреждения являются средства, получаемые от учредителя, внебюджетные средства, имущество, переданное образовательному учреждению, добровольные пожертвования и целевые взносы родителей, других физических и юридических лиц, доход, полученный от платных образовательных услуг, доход, полученный от реализации продукции и услуг, прибыль от предпринимательской деятельности, кредиты банков и иных организаций, средства, полученные от аренды. Образовательное учреждение имеет право оказывать платные дополнительные образовательные услуги (л.д.9-41).

МОУ «Лицей №1 города Жуковки» не имеет ограждения своей территории со стороны ул. Калинина (л.д.8).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска представителями ответчиков, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, и приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.2.2.3 СанПин 2.4.2.1178-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. №44, территория образовательного учреждения должна быть ограждена забором высотой 1,5 м.

Согласно рапорту заместителя прокурора Жуковского района Брянской области о проведении прокурорской проверки Муниципальное образовательное учреждение «Лицей №1 города Жуковки» не имеет ограждения своей территории со стороны ул. Калинина.

Пунктом 1 ч.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, относится к компетенции образовательного учреждения.

В силу п.4 ч.1 ст. 31 вышеуказанного Закона обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

Таким образом, каждый из ответчиков - МОУ «Лицей №1 города Жуковки» и Администрация Жуковского района Брянской области - обязаны в пределах своей компетенции обеспечить соблюдение санитарных правил и норм в части ограждения всей территории данного образовательного учреждения.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратиться в суд с заявлением о понуждении к совершению действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска представителями ответчиков - Муниципального образовательного учреждения «Лицей №1 города Жуковки» и Администрации Жуковского района Брянской области.

Иск прокурора Жуковского района Брянской области в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Лицей №1 города Жуковки» и Администрации Жуковского района Брянской области, удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Лицей №1 города Жуковки» и Администрацию Жуковского района Брянской области выполнить ограждение территории МОУ «Лицей №1 города Жуковки» в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Судья                 Решение вступило в законную силу 14.06.2011 г. Судья Цуканов Д.А.