О признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело №2-212/2011Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковка Брянская область 24 мая 2011 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Садовниковой И.В.,

с участием: истца Старинской И.И.,

представителя ответчика ГУ-УПФ в Жуковском районе Дергачева А.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Гальяновой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старинской И.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Старинская И.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она работает фельдшером-лаборантом патологоанатомического отделения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ею был выработан 30 -летний стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особым характером работы ей было отказано, поскольку в специальный стаж не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица просит обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> засчитать указанные периоды работы в специальный стаж и признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>.

В судебном заседании Старинская И.И. исковые требования поддержала и пояснила, что считает отказ Пенсионного фонда в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особым характером работы не обоснованным, так как она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы. В данный период за ней сохранялось место работы, она получала заработную плату, из которой удерживались и взносы по пенсионному страхованию. Курсы повышения квалификации проводились на базе областных лечебных учреждений <адрес>. В основном это были практические занятия в течение всего рабочего дня с выполнением таких же функций, как и по месту работы.

Представитель ответчика Дергачев А.Н. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что ответчица действительно ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР в <данные изъяты> муниципальном районе <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Её специальный стаж составил 29 лет 9 месяцев 4 дня. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки Старинской И.И. следует, что она начинала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по профессии «медсестра», затем продолжила работу в качестве фельдшера. В настоящее время работает фельдшером-лаборантом патолого-анатомического отделения ГБУЗ «<данные изъяты>» /л.д. 10-13/.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, истица на момент обращения в ГУ УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имела стаж на соответствующих видах работ 29 лет 09 месяцев 4 дня /л.д. 8-9/.

Статьей 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии со ст.112 ранее действовавшего КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Из содержания записей в трудовой книжке истицы, а также выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав, следует, что в период нахождения на курсах повышения квалификации С.И.И. не прерывала трудовых отношений, а работа в этот период на соответствующих должностях включена в её специальный стаж.

Суд признает обоснованными доводы истицы о том, что повышение квалификации для лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, является обязательным условием выполнения работы, поскольку это подтверждается функциональными обязанностями фельдшера-лаборанта патолого-анатомического отделения / раздел 2 пункт 21; раздел 3 пункт 1; л.д. 14/.

Кроме того, согласно Приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ, повышение квалификации для среднего медицинского персонала является обязательным условием трудовой деятельности.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

На момент обращения истицы в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с зачетом спорных периодов она имела стаж на соответствующих видах работ более 30 лет и у неё возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Старинской И.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда в <адрес> зачесть в специальный стаж Старинской И.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Жуковский районный суд в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Судья            подпись И.В. Садовникова

Решение вступило в законную силу 03.06.2011г.

Судья        И.В.Садовникова