Дело №2-234-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Жуковка Брянской области 10 августа 2011 года Жуковский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Цуканова Д.А., при секретаре Прибыльновой Т.П., с участием: представителя истца - Администрации Брянской области - Шапарева Е.Ю., представителя ответчика - Ходиловичской сельской администрации - Семенковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Брянской области к Ходиловичской сельской администрации о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании недействительными свидетельств на право собственности на землю и признании права собственности Брянской области на земельные участки, У С Т А Н О В И Л: Администрация Брянской области обратилась в суд с иском к Ходиловичской сельской администрации о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и о признании права собственности Брянской области на земельные участки, ссылаясь на то, что Администрацией Брянской области в установленном порядке были проведены работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах СХПК <данные изъяты>, включающие в себя: составление списка собственников, не распорядившихся своими земельными долями; опубликование сообщения в «Земельной газете» от ДД.ММ.ГГГГ № об уведомлении граждан - собственников невостребованных земельных долей о намерении выделить 4 земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1596001 кв.м. в соответствии с постановлением администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №; постановку на государственный кадастровый учет 4-х земельных участков общей площадью 1 596 001 кв.м. На основании постановления администрации Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке было образовано 4 земельных участка из невостребованных земельных долей в границах СХПК <данные изъяты>, в том числе: земельный участок с кадастровым номером № площадью 61 939 кв.м., расположенный примерно в 1400 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 89 526,6306 руб.; земельный участок с кадастровым номером № площадью 161 231 кв.м., расположенный примерно в 1200 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 233 043,2874 руб.; земельный участок с кадастровым номером № площадью 273 001 кв.м., расположенный примерно в 1500 м по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 394 595,6154 руб.; земельный участок с кадастровым номером № площадью 261 133 кв.м., расположенный примерно в 1500 м по направлению на запад от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 377 441,6382 руб. Данные земельные участки образованы в счет земельных долей, собственниками которых являются: ФИО1 (свидетельство №); ФИО2 (свидетельство №); ФИО3 (свидетельство №); ФИО4 (свидетельство №); ФИО5 (свидетельство №); ФИО6 (свидетельство №); ФИО7 (свидетельство №); ФИО8 (свидетельство №); ФИО9 (свидетельство №); ФИО10 (свидетельство №). В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года на основании Постановления администрации Жуковского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности собственникам сельскохозяйственных долей в сельскохозяйственных предприятиях района» в долевой собственности этих граждан находятся земельные доли по 7,6 га у каждого из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе пашня - 6,3 га, сенокос - 1,3 га в границах СХПК <данные изъяты>. С момента приобретения прав на указанные земельные доли по настоящее время ответчики никаким образом не распорядились ими, в том числе более трех лет, что подтверждается отсутствием информации о правах на земельные участки, образованные в счет 10 земельных долей, собственниками которых являются данные граждане, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, по сведениям Ходиловичской сельской администрации указанные граждане являются умершими. Истец просит прекратить право долевой собственности указанных лиц на земельный участок, признать недействительными выданные им свидетельства на право собственности на землю и признать право собственности Брянской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 61 939 кв.м., расположенный примерно в 1400 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 89526,6306 руб.; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 161 231 кв.м., расположенный примерно в 1200 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 233 043,2874 руб.; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 273 001 кв.м., расположенный примерно в 1500 м по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 394 595,6154 руб.; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 261133 кв.м., расположенный примерно в 1500 м по направлению на запад от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 377 441,6382 руб. В судебном заседании представитель истца Шапарев Е.Ю уточнил иск, отказавшись от требований о прекращении права собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО8 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании недействительными свидетельств на право собственности на землю, выданных на их имя, а также отказался от требования о признании права собственности Брянской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 261 133 кв.м., расположенный примерно в 1500 м по направлению на запад от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 377 441,6382 руб. Представитель истца просил прекратить право собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, выделявшийся собственникам земельных долейв границах СХПК <данные изъяты>, признать недействительными свидетельства на право собственности на землю, выданные ФИО1 (свидетельство №); ФИО4 (свидетельство №); ФИО5 (свидетельство №); ФИО6 (свидетельство №); ФИО7 (свидетельство №); ФИО9 (свидетельство №); ФИО10 (свидетельство №), а также признать право собственности Брянской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 61939 кв.м., расположенный примерно в 1400 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 89 526,6306 руб.; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 161 231 кв.м., расположенный примерно в 1200 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 233 043,2874 руб.; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 273 001 кв.м., расположенный примерно в 1500 м по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 394 595,6154 руб. Представитель ответчика - Ходиловичской сельской администрации - Семенкова Л.В. уточненные исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 являются невостребованными на протяжении более трех лет. Судом установлено, что постановлением администрации Жуковского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности собственникам сельскохозяйственных долей в сельскохозяйственных предприятиях района», членам сельскохозяйственных предприятий были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли для последующего оформления права собственности на данные земельные доли (л.д.12). Согласно свидетельствам на право собственности на землю №, №, ФИО3, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО1 принадлежат на праве собственности условные земельные доли общей площадью по 7,6 га каждая, расположенные на землях сельхозкооператива <данные изъяты> (л.д.56-65). На основании вышеназванных свидетельств всчет указанных земельных долей были образованы четыре земельных участка - земельный участок № с кадастровым номером № площадью 261 133 кв.м., расположенный примерно в 1500 м по направлению на запад от ориентира <адрес>; земельный участок № с кадастровым номером № площадью 161 231 кв.м., расположенный примерно в 1200 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>; земельный участок № с кадастровым номером № площадью 61 939 кв.м., расположенный примерно в 1400 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, земельный участок № с кадастровым номером № площадью 273 001 кв.м., расположенный примерно в 1500 м по направлению на юго-восток от ориентира <адрес> (л.д.13-24, 26-27). ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных отношений Брянской области в «Земельной газете» было опубликовано уведомление гражданам - собственникам 21 земельных долей на территории СХПК <данные изъяты>, не распорядившимся своими земельными долями, о намерении выделить земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей общей площадью 1 596 001 га, в том числе: участок № площадью 161 231 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № юго-западнее <адрес>; участок № площадью 61939 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № юго-западнее <адрес>; участок № площадью 261 133 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № западнее <адрес>; участок № площадью 273 000 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № юго-западнее <адрес> (л.д. 25). Постановлением администрации Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельных участков из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, в границах СХПК <данные изъяты> из 21 земельной доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в границах СХПК <данные изъяты>, были образованы земельные участки общей площадью 1 596 001 кв.м., в том числе пашня - 1 323 000 кв.м., сенокос - 273 001 кв.м., для последующего оформления собственности Брянской области на данные земельные участки (л.д.9-11). Сведения о правах на объекты недвижимого имущества ФИО16, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО17, ФИО5, ФИО10, ФИО9, ФИО18, ФИО19, ФИО20 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.29-42). Согласно списку собственников, не распорядившихся своими земельными долями в границах СХПК <данные изъяты> ФИО2 значится выбывшей с территории Ходиловичского сельского поселения Жуковского района Брянской области (л.д.28). В соответствии с ответом Отдела ЗАГС Жуковского района Управления ЗАГС Брянской области запись акта о смерти ФИО3 за период с <данные изъяты> отсутствует (л.д.66). Согласно выпискам из записей актов о смерти, выданным Отделом ЗАГСа Жуковского района Брянской области, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО1 - умерли (л.д. 67-74). Из ответа нотариуса Жуковского нотариального округа следует, что после смерти ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 наследники с заявлениями о вступлении в наследство не обращались, наследственные дела не заводились. После смерти ФИО8 с заявлением о вступлении в наследство обратилась ФИО21 Согласно завещанию ФИО8, заявлению ФИО21 и свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 получила в наследство после смерти ФИО8 наследственное имущество в виде денежных вкладов. Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает отказ представителя истца Шапарева Е.Ю. от исковых требований в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО8, а также в части признания права собственности Брянской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 261133 кв.м., т.к. он не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Суд также принимает признание уточненных исковых требований представителем ответчика - Ходиловичской сельской администрации, т.к. оно также не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Суд считает, что исковые требования администрации Брянской области о прекращении права собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании недействительными выданных им свидетельств на право собственности на землю подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Пункт 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ предусматривает, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. В силу ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Как установлено судом с момента приобретения права на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 прошло более трех лет. В течение этого периода времени указанные лица никаким образом не распорядились принадлежащими им долями. ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 умерли. За оформлением наследства после их смерти к нотариусам никто не обращался. В связи с этим принадлежащими им земельными долями после их смерти также никто не распоряжался на протяжении более трех лет. Факт неиспользования вышеназванными собственниками земель в соответствии с целевым назначением, а также их невостребованность, подтверждаются пояснениями представителя ответчика Семенковой Л.В., сведениями о смерти ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, сообщением нотариуса Жуковского нотариального округа о том, что никто из наследников за оформлением наследства после смерти указанных лиц не обращался; выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Жуковского отдела Управления Росреестра по Брянской области об отсутствии регистрации прав на объекты недвижимого имущества указанных лиц. В соответствии с абзацем 4 п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. Федеральных законов от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ и от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ) сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников подлежало публикации в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Постановлением администрации Брянской области от 27.07.2006 г. № 459 «О реализации Закона Брянской области от 09.06.2006 г. № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области» установлено, что опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Брянской области от 09.06.2006 г. № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области», осуществляется в газете «Земельная газета». После опубликования ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных отношений Брянской области в «Земельной газете» уведомления гражданам - собственникам 21 земельных долей на территории СХПК <данные изъяты>, не распорядившимся своими земельными долями, о намерении выделить земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей, собственники земельных долей, а также их наследники не обратились в организацию, осуществляющую техническое оформление землеустроительной документации - ОАО <данные изъяты>, с заявлениями о своем желании воспользоваться правами собственников невостребованных земельных долей. С учетом этого, а также, принимая во внимание, что собственники и их возможные наследники не совершали действий, направленных на распоряжение причитающимися им земельными долями, и, таким образом, не реализовали в полном объеме правомочия собственников земельной доли (права владения, пользования, распоряжения), оставаясь формальными собственниками, то изъятие земельного участка (земельной доли) согласно ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» может быть осуществлено путем прекращения права собственности на невостребованную земельную долю. В связи с этим суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Брянской области подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Принять отказ Администрации Брянской области от иска в части прекращения права собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО8 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании недействительными свидетельств на право собственности на землю, выданных на их имя, а также отказ от требования о признании права собственности Брянской области на земельный участок с кадастровым номером № площадью 261 133 кв.м., расположенный примерно в 1500 м по направлению на запад от ориентира <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 377 441,6382 руб. Принять признание иска представителем ответчика - Ходиловичской сельской администрации. Иск Администрации Брянской области к Ходиловичской сельской администрации о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании недействительными свидетельств на право собственности на землю и признании права собственности Брянской области на земельные участки удовлетворить. Прекратить право собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 на земельные доли площадью по 7,6 га у каждого из земель сельскохозяйственного назначения в границах СХПК <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, выделявшийся собственникам земельных долей в границах СХПК <данные изъяты>. Признать недействительными свидетельства на право собственности на землю: - серии <данные изъяты> №, выданное на имя ФИО1; - серии <данные изъяты> №, выданное на имя ФИО4; - серии <данные изъяты> №, выданное на имя ФИО5; - серии <данные изъяты> №, выданное на имя ФИО6; - серии <данные изъяты> №, выданное на имя ФИО7; - серии <данные изъяты> №, выданное на имя ФИО9; - серии <данные изъяты> №, выданное на имя ФИО10. Признать право собственности Брянской области: на земельный участок с кадастровым номером № площадью 61 939 кв.м., расположенный примерно в 1400 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, кадастровой стоимостью 89526,6306 рублей; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 161231 кв.м., расположенный примерно в 1200 м по направлению на юго-запад от ориентира <адрес>, кадастровой стоимостью 233 043,2874 рублей; на земельный участок с кадастровым номером № площадью 273 001 кв.м., расположенный примерно в 1500 м по направлению на юго-восток от ориентира <адрес>, кадастровой стоимостью 394 595,6154 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий Судья подпись Д.А. Цуканов Решение вступило в законную силу 22 августа 2011 года. Судья Д.А. Цуканов