Дело № 2-276-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковка

Брянская область                29 августа 2011 года

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего: судьи Садовниковой И.В.;

с участием:

заместителя прокурора Жуковского района Брянской области Краус Д.О.,

представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Жуковский район» - Офицерова О.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - МУК «Жуковский районный Дом культуры» -                  Беловой Н.В., действующей на основании Устава,

при секретаре Гальяновой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жуковского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУК «Жуковский районный Дом культуры» и администрации муниципального образования «Жуковский район» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Жуковского района Брянской области обратился в суд с названным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Жуковского района была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов на территории Жуковского района.

Данной проверкой установлено, что вход в здание МУК «Жуковский районный Дом культуры» не оборудован пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов, что является нарушением требований ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181- ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружения, местам отдыха, культурно - зрелищным и другим учреждениям).

Прокурор просит обязать ответчиков оборудовать вход в здание МУК «Жуковский районный Дом культуры», расположенное по адресу: <адрес> специальными приспособлениями и оборудованием, которыми должны быть оснащены объекты социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктур, средства информации и связи в Брянской области, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения с нарушениями функций опорно - двигательного аппарата, а именно пандусом и поручнями.

В судебном заседании заместитель прокурора Жуковского района Брянской области КраусД.О. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Жуковский район» - Офицеров О.С.,исковые требования признал частично, пояснив, что вход в здание районного Дома культуры действительно не оборудован пандусом и поручнями. Однако средств на их устройство нет, поскольку бюджетом Жуковского района на 2011г. такие расходы не были предусмотрены.

Представитель ответчика - МУК «Жуковский районный Дом культуры» -                  Белова Н.В.,исковые требования признала частично, аналогично сославшись на отсутствие финансирования в этой части расходов учреждения культуры..

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом достоверно установлено, что здание дома культуры, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования «Жуковский район» (л.д.7).

Согласно распоряжению администрации Жуковского района <данные изъяты>., данное здание передано в оперативное управление МУК «Жуковский районный Дом культуры».

Согласно п. 1.2 Устава МУК «Жуковский районный Дом культуры» «Учредителем» «Учреждения» является администрация Жуковского района.

Уставом МУК «Жуковский районный Дом культуры» также предусмотрено, что его имущество составляют, в том числе, имущество, закрепленное за Учреждением Учредителем; денежные средства, выделенные Учреждению Учредителем по смете доходов и расходов. Переданное имущество Учреждение должно использовать по назначению и обеспечивать его сохранность (п. 3.6; п.4.2.2 Устава, л.д.13-14).

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно подпункту 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Закона Брянской области № 95 - З от 10.11.2009г. «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктур, средствам информации и связи в Брянской области» к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктур, средствам информации и связи, подлежащим оснащению специальными приспособлениямии оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения относятся, в том числе: объекты культуры и культурно-зрелищные здания и сооружения (театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, торгово-развлекательные центры, библиотеки, музеи и другие учреждения). При этом, состояние указанных объектов должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении на территории Брянской области.

Статьей 4 Закона Брянской области № 95 - З от 10.11.2009г. закреплен перечень специальных приспособлений и оборудования, которыми должны быть оснащены объекты социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктур, средства информации и связи в Брянской области, в состав которых входят пандусы и поручни.

Судом установлено, что вход в здание МУК «Жуковский районный Дом культуры» расположенное по адресу: <адрес> не оборудован пандусом и поручнями.I

Отсутствие указанных специальных
приспособлений и устройств, позволяющих маломобильным группам населения, в том числе, инвалидам, использующим кресло-коляски, беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми МУК «Жуковский районный Дом культуры». Это нарушает гарантированное ст. 2 Федерального закона «О социальной Российской Федерации» право неопределенного круга лиц на социальную поддержку, в части беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Довод представителей ответчиков об отсутствии средств на устройство специальных приспособлений (расходы на таковые не предусмотрены бюджетом Жуковского района на 2011г.), суд признает несостоятельными, так как выполнение требований Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и требований законодательства субъекта федерации не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия средств у собственника объекта социальной инфраструктуры.

На основании изложенного, суд признает исковые требования прокурора Жуковского района Брянской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Жуковского района Брянской области удовлетворить.

Администрации муниципального образования «Жуковский район» и Муниципальному учреждению культуры «Жуковский районный Дом культуры», оборудовать пандусом и поручнями вход в здание Жуковского районного Дома культуры, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья                     подпись                    И.В. Садовникова

Решение вступило в законную силу 08.09.2011 г.

Судья        И.В. Садовникова